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优先保护有序开发助推湾区经济腾飞--两位无党派人士在省政协常委会上建言献策

来源: 2016-08-19

    编者按:8月11日下午,在省政协十一届十八次常委会议上,23位省政协常委和应邀列席会议的省政协委员、相关设区市政协负责人,围绕湾区保护和开发作大会协商发言。其中,2位省政协常委、无党派人士陈焕昌和林东参加会议并发言,现予摘编,以飨读者。
     


      省政协常委、无党派人士 陈焕昌


        正确处理保护与开发的关系。一是强化生态环境保护优先理念。二是合理确定重点湾区开发强度。三是引导湾区集约开发和绿色发展。
    健全完善海洋环境保护法律法规体系。一是探索研究出台重点湾区保护条例。二是实施总量控制、红线管控。有序实施自然岸线保有率目标控制、污染物入海总量控制和海洋生态红线等制度,侧重于从总量控制和空间管控方面对资源环境要素实施有效管理。
完善跨区域、多部门环境保护联动机制。一是省级层面健全海洋环境保护联动机制。二是加强重点湾区跨区域海洋生态环境保护协作。
    陆海统筹推进污染防治。一是加快沿海地区产业结构调整,从源头上减少污染物入海排放。二是强化直排海污染源整治。三是开展沿海重点水产养殖区域污染防治,逐步减少近岸及港湾传统小网箱数量,同时积极推进浅海贝藻类与鱼贝藻间养的生态养殖模式发展与推广。
    加强生态环境修复。一是加强退养还滩、海堤开口、海域清淤等海洋生态修复建设。二是严格控制围填海工程及其规模,明确各港湾、滩涂和浅海的围垦条件与要求,实行可围区、禁围区和限围区分类管理。

    


 省政协常委、无党派人士 林东


    7月27日,由浙江企业自主研发生产、装机功率世界最大的潮流能发电机组,已率先下海成功发电,并于8月18日并入国家电网。该项目的研制成功,标志着我国在海洋潮流能开发利用领域走在世界前列,为我省推动传统产业转型升级、培育新兴产业、加速湾区经济提质增效,提供了一个良好的产业切入口。为此建议:
    抢先布局,顺应国际能源发展新潮流。建议我省启动对沿海湾区海洋潮流能开发利用的科学规划布局,争取我省在该领域的主导权和引领地位,促进海洋潮流能相关产业稳步健康发展。
    科学谋划,培育湾区产业经济新动力。浙江发展海洋经济具有得天独厚的优势,海流能资源丰富。建议扩大我省海洋产业基金支持范围,支持包括海洋潮流能科研、装备制造、电站建设等在内的战略新兴产业做强做大,培育真正具有核心竞争力的世界级大企业。
    形成合力,打造具有世界前沿学科与技术的研发制造中心。建议将LHD联合动能项目上升为国家战略科技项目,纳入省重点研究院建设,提供政策资金支持,集聚更多海流能研发领域的高层次人才,进一步优化研究,实现低成本清洁能源进入商业化应用,确保我国在海洋清洁能源领域的研发和装备制造始终走在世界前列。