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冯仁强:无党派人士的时代担当

来源: 2015-04-01

      编者按:2014年10月,省知联会常务理事、杭州市检察院副检察长冯仁强结束在甘肃武威挂职锻炼,返回杭州的工作岗位。日前,他结合自身工作实际,以无党派人士的时代担当为题,记录了多年来的感悟和心得,现分享如下。

    担当是一种责任,更是一种品质。习近平总书记系列重要讲话精神的一个突出特点就是通篇贯穿着强烈的担当意识,反复强调领导干部要敢于担当。敢于担当,它既是共产党人的鲜明品格,也是各级领导干部的时代责任。无党派人士,特别是担任领导职务的同志,顺应时代发展新要求,理应以执政党为师,继承老一辈无党派代表人士的优良传统和高尚风范,立足本职,敢于担当,做一名称职的无愧于时代要求的无党派人士,真正做到与执政党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。以下结合自己的工作经历,谈谈自己对无党派人士时代担当的理解与体会,敬请批评指正。
    一、要担当就要站稳政治立场
    无党派人士是“没有党派组织的有党派性的”(周恩来)群体,他不等于无党派群众,是对社会有积极贡献和一定影响的人士。无论是在我国新民主主义革命时期,还是建国以来不同的历史时期,无党派人士与中国共产党长期合作,他们所从事的活动无不体现出鲜明的政治性。无党派人士与民主党派一样,都是我国共产党领导下的多党合作、政治协商的重要组成部分。因此,作为参政主体之一,毫不动摇地坚持共产党领导、坚持中国特色社会主义,是我国无党派人士政治属性题中应有之义。
    与此同时,党外干部也是党的干部,作为体制中的领导干部,无论党内党外,理当一视同仁。决不能因“党外”而在岗位上不负责任,瞻前怕后,畏首畏尾;也不能自恃清高,高高挂起;更不可一边享受着体制赋予的权力,一边却公器私用图谋私利;一边接受党的安排、一边却又攻击党的领导和中国特色社会主义制度等等。为此,我们应当有所言有所不言,言当言有利发展稳定之言,言当言建言献策之言,而非尖酸刻薄一味批判,甚至哗众取宠语不惊人誓不休。为此,我们应当积极参加各级各类组织培训与学习,积极融入集体融入社会,广泛参与社会实践,不断提升自己的政治鉴别力。有了政治定力才会有政治勇气,才能做到始终高举旗帜、听党指挥,在大是大非面前绝不含糊,才能团结、引导一切自己可以团结、影响的力量共同投身伟大的中国梦的建设事业。
    二、要担当就要掌握过硬本领
    “工欲善其事,必先利其器。”坚持不懈加强学习是一个人的立身做事之本,一个人的道德素质、专业水平和处事能力更是一个人担当的底气所在。党外干部要想真正担付起自己的领导责任,必须努力提高自己的治国理政能力。这就要求我们加强学习,变自然成长为自觉成长。从书本中学习理论知识,学习新的思想与观念;向他人学习,敢于借鉴别人的好思想、好作风、好方法;读好“无字之书”, 坚持实事求是,在实践中摸索、总结、积累、提高。从政经历不足、实践能力不强是很多无党派人士的短板。正如新加坡前任内阁资政李光耀曾说,如果你对政治感兴趣,没有任何书可以读,必须从实践经验中学习(《硬道理》)。作为无党派人士,要勇于在实践中不断磨练自己,通过实践积累经验、增长才干。只有我们素质高了,能力足了,自信心就有了,工作中才能敢于负责。
    虽然在成为无党派人士之前,基于兴趣与事业的追求,通过工作之余的勤奋自学,我先后拥有注册会计师、注册资产评估师、注册税务师、证券律师等多项执业资格,也在金融公司法律顾问、企业负责人、律所合伙人、高级法院法官等岗位工作,但入职杭州市院从事检察工作还是个新兵,特别是成为无党派人士后,我更加认识到作为党外干部岗位胜任度的重要性,更加自觉地坚持向实践学习、向同事学习,刻苦钻研业务。10多年来协助检察长先后分管过法律政策研究、检察技术、民事行政检察、监所检察、侦查监督等,多项业务工作多次受到全省、全国表彰。在检察岗位认真履职的同时,积极宣传检察工作,兼任浙江大学等多家法学院法律硕士实务导师、兼职教授,先后完成了最高人民检察院、司法部攻关课题及省市级重点课题十数项,在《法学》等法律类刊物独立发表相关论文60余篇,特别是有关检察理论与实务的多项研究在检察系统与检察学术界产生了较大影响,2篇论文被人大复印资料全文转载,一级期刊刊载13篇。 2007年被评为全国检察理论研究人才、浙江省检察机关首批检察业务专家,2009年被评为浙江省十大中青年法学专家,2010年被评为全国检察业务专家,并受邀参与举办浙江省 “百名法学家百场报告会”。
    三、要担当就要密切联系群众
    广泛联系各界群众是党外干部的优势所在,社会环境更是党外干部成长的坚实基础;也只有融入群众并为群众做出实实在在的事情,才能得到群众和组织的支持。我感受较深的是,去年以来,我在甘肃省武威市政府挂职任副市长。我虽有长期在企业、事业、司法的工作经历,但并无政府任职经验,此次接受组织安排担任地级市副市长一职,希望进一步丰富阅历与履历。武威市委市政府对挂职干部充分信任、放手使用,担实职,尽实责,到任后我被安排分管司法行政、残联和招商引资工作。这一分工既有自己较为熟悉的事关社会和谐稳定的司法工作与弱势群体保护工作,又有初次接触的市域政府经济发展工作,于我极具挑战性。在甘肃武威全新的工作环境中,我立足以商招商、商会招商、工商联招商、重点企业招商等举措,成功邀请浙江青联企业家、浙江省经济理事会、杭州市工商联、杭州外地商会企业家及中华供销总社下属央企等考察团来武考察投资,这些考察团参团企业多、企业规模大、洽谈意向明确,招商效果良好,推动了武威的工业发展,我个人也得到了武威干部群众的信赖和支持。
    四、要担当就要敢于开拓创新
    在其位,谋其政,负其责。领导岗位承载着群众期许,担负着重重的责任,要有强烈的责任意识和使命意识。挂职武威期间,我立足武威农业资源禀赋较好,工业基础空白,贫困面大的实际,充分发挥在东部地区和浙江、杭州的人缘、地缘优势,抓住一切机会,广泛宣传推介武威的资源、地缘、产业等优势,积极促进招商引资。先后创新使用通讯宣传、邮件推介,利用自己厦大硕士、清华博士、复旦博士后的校友资源,借助各种场合积极宣传武威招商政策和良好的投资创业环境;抓住回杭州参加“2014浙商大会暨移动互联传媒峰会”受领2014浙商(省外)最佳投资城市奖牌的机会,不失时机地利用会前、会中、会后,借助当地媒体,积极主动宣传。与此同时,创新使用视频招商、微信招商等,取得了良好效果。特别是抵近挂职结束,我仍主动请缨为刚刚建成的甘肃省第一家保税物流中心拟设立台电企业产业园专程赴厦门招商,初步构建起厦门海港与武威陆港、厦门台商协会与武威招商局等两地战略合作关系。再比如,在多年的检察岗位实践中,得益于院党组与主要领导的信任,我敢挑重担,连续五年承担全院在杭州市直单位考核的汇报及创新创亮工作,为单位连续被评为“市直单位目标考核成绩显著单位”作出了积极贡献,受到院党组和广大干警的好评。
    五、要担当就要无私奉献社会
    要担当就要善于发扬奉献精神,特别是作为领导同志的党外干部,更要严于律己,乐于奉献,在各项工作上身先士卒,赢得大家认可和尊重。作为党外干部,要学会正确处理个人利益和集体利益、奉献和索取的关系,自觉接受组织、群众的监督,把公道正派作为重要职业操守,不断提高廉政勤政的意识。几年来,我在检察院领导工作岗位上,始终和干部职工同心戮力创先争优,各条分管工作持续做到了台上有人榜上有名。特别是在首届全省民行办案能手竞赛中,杭州三位参赛选手全部进入全省十佳行列,一名选手代表浙江参赛全国民行办案能手竞赛,并在全国荣获“全国民行检察业务能手”称号和“优秀汇报与答辩奖”;分管期间历届侦查监督办案能手竞赛中,杭州选手历届均全部荣列全省表彰,每届至少一名选手获全国侦查监督优秀检察官,特别是2013年第三届全省全国侦监业务竞赛,选手分别以总分第一、三、四、五名优异成绩,全部荣获“全省侦查监督十佳检察官”称号,两名选手代表浙江参赛全国并双双进入决赛,一名荣获“全国侦查监督业务标兵”称号、一名荣获“全国侦查监督业务能手”称号,实现了我市历届参赛历史性突破,为杭州和浙江争得殊荣。
    总之,作为党外干部,在新的历史时期,我们要完成党所赋予的使命和责任,务必要提高素质,敢于担当,全面提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力,真正做到敢讲真话,不狂言,不妄为,不阿谀、不奉承,履行职责不越位,角色面前好身手,在不断奉献和创造业绩中实现自身价值,决不辜负党委和人民的期望,自觉承担无党派人士的责任和使命,做中国共产党的亲密战友和党的事业的忠诚实践者。