推动“六个群体”建设 有序做好“青蓝接力”

温州市委常委、统战部部长 汪驰

2016年，温州率全国之先首创新生代企业家“青蓝接力”行动，取得了一系列成果，“青蓝接力”行动被写入省委《关于加强浙江新时代民营经济统战工作的实施意见》。2024年，温州市积极承担省级揭榜挂帅项目统筹实施“青蓝接力”工程，为争创新时代统战工作高质量发展先行省作出新的贡献。

一、以六大领域两大成果树牢温州标杆地位。一方面，六大领域多管齐下。年轻民主党派骨干成员方面，完成民主党派代表人士动态调整充实工作；到2027年，培育120名市级代表人士、350名县（市、区）级层面代表人士。无党派人士青年骨干方面，无党派人士培养对象库新增100人；到2027年，培养200名左右无党派青年骨干。宗教界代表人士后备人才方面，建立市、县两级宗教界代表人士后备人才库并新增20人；到2027年，建成并用好宗教界代表人士后备人才库。新生代企业家方面，各级工商联企业家执委中新生代企业家比例不少于35%，全市培训新生代企业家800人次以上，建成新生代企业家人才库，入库人数不少于1500人（新增500名）；到2027年，推动1000名新生代企业家有序传承、接续发展，新生代企业家在全省成为标志性群体。港澳台青年方面，组织200名港澳台青年来温州开展伙伴行，市政协港澳委员青年代表占40%以上；到2027年，组织1000名以上港澳台青年来温州交流，市政协港澳委员青年代表占50%以上，港澳市级同乡社团负责人中的青年比例不少于30%。华裔新生代方面，全年邀请200名以上华裔新生代代表回国（来华）参访交流，组织参加各类国情教育、研修培训不少于100人次；到2027年，落实一批100名以上华裔新生代代表人士，组织1000名华裔新生代代表回国（来华）参访交流，培育60个以上华裔新生代群体比例和活跃度双达标的规范化侨团。

另一方面，两大成果凸显温州特色。一是打造新生代温商培育工作标杆地。巩固提升“青蓝接力”首创地成效，统筹推进新生代企业家接好政治班、事业班，成为新时代促进“两个健康”创新探索的典型性、示范性工作。二是打造“青蓝接力”理论研究新高地。发挥揭榜挂帅重点推进城市作用，重点在民营经济、海外统战、新的社会阶层人士等领域形成一批优秀实践创新和理论创新，为全国、全省贡献温州做法经验。

二、以四大任务起承转合发挥温州表率作用。制定《温州市新时代统一战线“青蓝接力”工程实施方案》，围绕党外人士全链条工作创新提出四大任务。

一是围绕“怎么发现”，开拓青年统战成员竞相涌流的路径。深入走访调研，通过多方途径挖掘全球温籍优秀青年。充分发挥世界温州人大会、2024数字游民大会等重要活动优势，搭建国（境）内外新生代交流合作平台。开展温州市自由职业人员同心强城2024系列活动，发挥地方特色文化市集载体作用，凝聚青年自由职业人员发展力量。充分发挥各条线青年统战组织桥梁纽带作用，健全各条线数据库做好“储人”工作。

二是围绕“怎么培养”，厚植青年统战成员茁壮成长的沃土。开展一批新生代理想信念教育活动，树立“温青永远跟党走”品牌。擦亮“青蓝新学”招牌，实施世界温州人新生代培育工程。持续推进新生代企业家“青蓝头雁”培育计划。建立开展无党派人士培养“青苗计划”。组建市、县两级“百名导师团”、创新建立“侨创导师”制度，常态化开展“新老华侨面对面”活动。打造“温暖营商”“亲清商港･温州有度”等品牌，共同营造“青创”环境。实施“青企联动”募集基金行动，优化为侨服务“全球通”平台。探索“青年成才”新模式，围绕加快发展新质生产力，着力提升新生代企业家现代化能力。发挥“和合文化”特色，打造一批文化交流项目，厚植“青年凝心”家国情怀。

三是围绕“怎么使用”，搭建青年统战成员施展才华的舞台。提高政治待遇，在各类政治安排中逐步提高青年党外代表人士比例。提高社会地位，在各类表彰授荣工作中，优先推荐青年党外代表人士；在各类高规格会议活动中，邀请一定比例新生代代表。推动世界温州人家园青创大本营建设，推出“科创+联谊+文化”活动，支持“温州创业创新创投联盟”成员单位开展各类增值服务活动，以“青雁回归计划”“双招双引”引导更多新生代在温和来温创业。倡导“义利共举”，打造一批共富载体、慈善公益项目。

四是围绕“怎么管理”，实现青年统战成员扩面提质的目标。建立健全市、县四套班子党员领导干部联系党外代表人士制度。健全民营经济代表人士履职考核和退出机制，制定实施工商联企业家执常委履职评价办法。健全建强新生代统战团体，开展创建“四好”商会建设活动；实施“长三角青年企业家藤蔓”计划，办好长三角青年温商高质量发展论坛。承办2024长三角地区欧美同学会服务区域一体化发展联席会议，完善新的社会阶层人士（网络人士）统战工作联席会议制度。

三、以机制保障凝心协力聚焦温州实践效能。建章立制做好工作保障，抓好统筹实施“青蓝接力”工程。一是切实加强领导。市工商联、市侨联和市委统战部相关处室负责人组成专班小组，统筹实施“青蓝接力”各项工作。二是建立推进机制。建立例会、信息通报和考核激励等制度，实行任务清单化管理。三是坚持协同联动。加强上下联动、相关部门左右联动、相关处室紧密联动，彼此主动沟通，密切配合，同向发力。