全域开展“之江同心･正信正行”体系建设

推动绍兴宗教工作走在前列

绍兴市委常委、统战部部长 叶卫红

为深入贯彻落实习近平总书记关于宗教工作的系列重要论述和全国、全省宗教工作会议精神，积极引导宗教与社会主义社会相适应，绍兴市根据省委统战部“1156”工作部署和省民宗委有关工作要求，以“两个窗口、两个平台、两个模式”，深入实施“之江同心・正信正行”体系建设，全力夯实宗教中国化的政治基础、思想基础和人才基础，积极为我省建设宗教中国化和宗教事务治理现代化先行省贡献绍兴经验。

一、以“政治引领”为先，推进党对宗教工作的领导更加有力。打造红色教育展示窗口。以“之江同心・正信正行”为主题，通过绍兴本地红色资源与市外优秀红色资源相结合的方式，在全市宗教界开展思政引领主题教育、中华优秀传统文化体验、“我看浙江新发展”等活动，持续加大爱国主义教育阵地建设，不断讲好浙江宗教好故事，引导宗教界围绕新中国成立75周年自觉开展形式多样的庆祝活动，使红色教育入脑入心，全年打造省级宗教中国化示范场所10家、市级示范化场所18家。打造素养提升实践窗口。以“龙华寺——省佛教中国化实践基地”为主要平台，举办2024年浙江省“金牌讲师”巡讲活动启动仪式，承办2024年全国佛教辨经会，与中央电视台“文化中国”栏目合作，举办好“之江问道，稽山论坛”活动。常态化开展“之江问道”、文化讲坛等活动，组织优秀教职人员赴基层宗教活动场所开展常态化巡讲活动，不断提升宗教界整体素养。

二、以“文化润教”为本，彰显宗教中国化绍兴特色。提升宗教中国化数字服务平台。在宗教中国化数字化应用全省试点的基础上，继续开展“浙里宗教中国化在线”应用的宣传、普及和“效能回头看”等工作，持续放大该应用在提升推进宗教中国化实践能力等方面的重要作用，推动“七张问题清单”制度落实到位，在全市105个乡镇（街道）全面推行宗教问题派单整改机制，并纳入对基层的考核。打造宗教中国化对外交流平台。持续深化绍兴佛教中国化重要发祥地、中国佛教宗派化重要集聚地、中国佛教文化对外传播重要输出地的研究，依托新昌大佛寺“浙江省佛教中国化研究基地”举办以佛教中国化为主题的学术研讨会，进一步推动佛教与书法文化的交互，打造戒珠墨缘书画院，举办佛教与书法交流会。完成新昌大佛寺石窟艺术馆、上虞法界寺弘一大师纪念馆、龙华寺佛教中国化展示馆与新昌浙东唐诗之路陈列馆等一批特色阵地。

三、以“全链管理”为要，切实加强宗教界队伍建设。构建宗教教职人员“全链条”管理模式。在绍兴市佛教教职人员全链条管理模式的基础上，形成“教职人员——教内中青年骨干——场所负责人——宗教界代表人士”的全链条管理体系，并推广到全市五大宗教。进一步完善涵盖《宗教教职人员和活动场所负责人管理指导意见》、各宗教《教职人员和活动场所负责人管理办法》、《宗教团体班子和场所负责人年度评价办法》等制度文件；不断健全宗教活动场所负责人和宗教团体班子成员年度考核制度，动态完善教职人员基础档案库、后备人才档案库、宗教场所负责人档案库、宗教团体班子成员档案库；启动宗教场所负责人“青蓝接力”工程，应用好优秀后备人才“选拔培养机制”、场所负责人“任命和退出机制”、全链条流转机制，严把人员入口关，着力选拔优秀宗教界人士进入团体，形成合理梯队，认定并推荐一批优秀后备人才赴国内外宗教院校和高等学校深造，引进“双通人才”担任重要场所负责人等。

四、以“除险保安”为基，构建基层宗教事务治理“绍兴模式”。构建“枫桥式”基层宗教治理模式。一是织密工作网络。以“大统战”为主体格局，形成市、县、乡镇、村四级工作网络，明确乡镇、村党政一把手第一责任人职责，建立“五人驻堂”联系制度，通过定期走访，对宗教领域存在的问题及时掌握、协同解决。二是整合部门资源。坚持“大平安”理念，把宗教工作纳入社会公共事务管理和基层社会治理体系，切实发挥“四个平台一张网”和“雪亮工程”作用，形成协同配合、齐抓共建的良好工作态势，使基层组织成为依法管理宗教工作的前沿和堡垒。三是坚持法治德治并举。建立责任追究机制，加强对宗教活动场所及周边安全管理；以真情服务为目标，结合“五人驻堂”制度，做到“三必清、三必到”，以真情服务排解宗教领域的安全隐患，协调宗教领域的矛盾纠纷，切实做到防患未然，筑牢宗教领域安全屏障。