凝聚统战“同心”力量

扎实推进营商环境优化提升“一号改革工程”

绍兴市越城区委统战部

今年以来，绍兴市越城区以营商环境优化提升为发力点，深耕“同心･越城”品牌，有效发挥统战所能，广泛凝聚各方力量，聚焦市场环境、人文环境、政务环境等持续发力，提供营商环境优化提升“硬支撑”。目前，越城区2023年度第一批营商环境“无感监测”指数排名位居全省前列。

以乡为媒 打造开放活力的市场环境

一是助力项目招商。发挥海外同乡会、新乡贤联谊会等组织联系在外乡贤作用，连续5年召开“同心越城”大会，以乡情联系招引乡贤资金回流、项目回归、技术回援，落实政策审批通道、税收优惠措施等机制，打造乡贤项目回归绿色通道，实现“产业链+乡贤链”互动互促。目前共邀请新乡贤回乡参与家乡建设900余人，签约比亚迪半导体功率、万向钱潮汽车零部件数智产业园、卫蓝新能源固态电池新材料等项目31个，总投资达529亿元，推动集成电路、生物医药、智能制造等产业发展。

二是助力智力回归。依托越城海外同乡会，先后在美国、加拿大、日本等地建立引才工作站，大力引进海内外高层次人才、留学生。以“同心共富･产业园”为平台，打造“海智园”“侨贸园”等特色园区，建设留学生创业驿站，组建专业化导师团队提供创业辅导、投资对接、产品销售等服务，全力打造产业高地、人才高地。如“群贤198文创园”聚集高层次人才20余人，侨资企业、留学生创业企业10余家，产品服务覆盖欧美、中东、东南亚及港澳台地区，年营业收入超5亿元。

三是助力抢单拓市。积极发挥海外侨胞联络联谊优势，面向全球宣传推介越城，积极为区属平台、企业牵线搭桥，大力开展“百团千企”抢单拓市行动，在全省县域层面率先与中国纺织品进出口商会、省投促中心、香港贸发局等建立战略合作，率先成立驻德国（欧洲）商务联络处，新设香港、日本、德国3个驻外联络处，不断延伸“地瓜”藤蔓。上半年，海外“抢单”近4亿美元，进出口增速、进出口份额、实际使用外资等外向型指标均实现两位数增长，位列全市第一。

同频共振 打造和谐共生的人文环境

一是参与平安建设。在全区17个乡镇（街道）成立新乡贤联谊会，设立纠纷调解、乡风文明、公益慈善等组织构架，建立完善区、镇、村三级新乡贤数据库，并根据行业领域分类归档、动态管理，以“乡贤理事会”“乡贤议事会”等载体参与基层治理。今年以来，已组织新乡贤代表参与各级议政会110余场次，依托“雲磊工作室”“乡音调解室”等组织接待群众来访800余人次，调解各类民间纠纷320余起。

二是参与建言献策。完善新生代企业家定期走访、沟通交流、跟踪服务机制，探索搭建“同心越城･青年汇”“同心･茶叙”等合作交流平台，邀请600余家企业参与“万家民营企业评营商环境”“民营经济人士思想状况”“民营经济运营状况”等调研工作，广泛征集营商环境优化提升“金点子”，畅通政府与社会各阶层“面对面”交流沟通渠道。今年以来，收集企业家提交意见建议360余件。

三是参与越商培育。大力弘扬新时代越商精神、越城精神，实施“越商青蓝接力工程”，加强“新老”越商传帮带，组织百余名越商赴宁波方太、合肥科大讯飞等优秀企业考察学习，拓展全球化视野，提升现代化管理能力。加强理想信念教育，发挥蔡元培故居、鲁迅故里、周恩来祖居3个民营经济人士理想信念教育基地作用，持续开展“与企同行、共襄未来”“越商永远跟党走”等活动，加快培育“爱国敬业、守法诚信、创业创新、回报社会”典范。

优化服务 打造暖心贴心的政务环境

一是借智借力强服务。成立“越暖心”专家智库，聘请企业家、行业专家、律师等群体52名担任观察员，开展调解培训、座谈研讨、观摩庭审、法律讲座等聘前培训，提升涉企纠纷化解能力。积极挖掘党外知识分子、新的社会阶层人士、归国留学人员等资源优势，打造“一党派一社会服务品牌”，建立6支“助力一号工程”服务团，深入企业提供法律咨询、医疗服务、开明名师等十大社会服务项目。今年以来，已帮助企业梳理问题短板26个，解决相关问题60余个。

二是搭建平台送服务。以基层商会为依托，深化“共享法庭”“商会工作室”试点、“检企会客厅”等平台建设，整合工商联、法院、检察院等力量，实行“逢五调解制”、检察开放日等机制，组团“走出去”问需于企、问计于企、问效于企，开展检企沙龙、法治微课、法治体检等线上线下活动，推动涉企纠纷防患于未然、化解在基层、消除在萌芽。今年以来，调解各类案件60余起，涉案标的1200余万元，调撤率达68%，远高于全市平均水平。

三是完善机制常服务。实施“同心同廉”工程，明确亲清政商关系负面行为清单，深入开展“大走访大调研大服务大解题”活动，梳理企业个性问题、共性问题清单，并由区工商联牵头组织“亲清直通车･政企面对面”恳谈会，拓展延伸至17个镇街，通过完善问题收集研判、亲清直通恳谈、意见办理督查等服务闭环，助力企业健康发展。今年以来，巡回举办“亲清直通车･政企恳谈会”专题恳谈活动8次，共收集企业反映困难问题120个，其中通过恳谈现场直接解决90余个。