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沪浙粤深获准自行发债

为建立规范的地方政府举债融资机制，财政部10月20日下发通知：经国务院批准，2011年上海市、浙江省、广东省、深圳市地方政府自行发债试点启动。

通知指出，自行发债是指试点省（市）在国务院批准的发债规模限额内，自行组织发行本省（市）政府债券的发债机制。2011年试点省（市）政府债券由财政部代办还本付息。试点省（市）发行政府债券实行年度发行额管理，2011年度发债规模限额当年有效，不得结转下年。试点省（市）发行的政府债券为记账式固定利率附息债券。2011年政府债券期限分为3年和5年，期限结构为3年债券发行额和5年债券发行额，分别占国务院批准的发债规模的50％。试点省（市）应按照公开、公平、公正原则，组建本省（市）政府债券承销团。试点省（市）政府债券承销商应当是2009年至2011年记账式国债承销团成员，原则上不得超过20家；试点省（市）发行政府债券应以新发国债发行利率及市场利率为定价基准，采用单一利率发债定价机制确定债券发行利率。发债定价机制包括承销和招标，具体发债定价机制由试点省（市）确定。

世界浙商网启动

10月25日,世界浙商大会官方网站——世界浙商网正式启动。全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复，省领导乔传秀、李强、汤黎路等出席启动仪式。启动仪式上，还举行了首届世界浙商大会系列丛书《天下浙商》（七卷本）的首发仪式。

世界浙商网是首届世界浙商大会组委会专门为全球优秀浙商群体度身打造、政府与浙商互动交流的门户网站平台。网站着眼于服务天下浙商，以商业资讯为主要内容，以实用信息为核心导向，弘扬浙商精神、凝聚浙商力量、传承浙商文化、联络浙商感情、打造浙商品牌、诠释浙商模式、展现浙商发展。

未来住房保障

以货币补贴为主

10月25日下午，十一届全国人大常委会第二十三次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。会上，受国务院委托，住房城乡建设部部长姜伟新报告了城镇保障性住房建设和管理工作情况。姜伟新说，这几年住房保障实行以实物保障为主；经过今后几年的努力，住房供求关系缓和以及住房租赁市场有了一定发展后，将逐步转为以货币补贴为主。

住房城乡建设部会同有关部门根据各地上报数据研究提出，今后五年建设城镇保障性住房和棚户区改造住房3600万套（户），到“十二五”末，全国保障性住房覆盖面达到20%左右，力争使城镇低收入和部分中等偏下收入家庭住房困难问题得到基本解决，新就业职工住房困难问题得到有效缓解，外来务工人员居住条件得到改善。

我省全面完成

乡镇党委换届

10月31日下午，随着桐乡濮院镇等乡镇新一届党委班子的产生，我省有乡镇党委换届任务的83个县（市、区）共942个乡镇的党委换届工作全部完成。

据省委组织部有关负责人介绍，换届后，我省乡镇党委班子结构更加优化、合理。全省6842名新一届乡镇党委委员平均年龄为39.1岁，其中35岁以下占26.2%；大学以上学历占82.7%，比上届高20.3个百分点；有286个乡镇配有30岁以下年轻干部；所有乡镇党委都配有女干部；新提名委员1035人，占15.1%。

此次乡镇换届坚持重视基层的用人导向，特别明确乡镇党委书记人选，一般应具有乡镇、街道工作经历。全省新一届942名乡镇党委书记，具有乡镇、街道领导班子工作经历的占97.7%；有16名村党组织书记和39名大学生村官在换届中通过选举进入乡镇党委班子。

两岸金融合作成果颇丰

11月16日，国务院台湾事务办公室在国台办新闻发布厅举行例行新闻发布会。国台办新闻副局长新闻发言人范丽青在会上表示，今年下半年以来，两岸金融合作又取得一系列成果。

范丽青介绍，银行业方面，大陆新批准了3家台湾地区银行设立大陆代表处，两岸银行业监管机构分别承诺尽快审批台资银行在大陆和大陆银行在台湾筹建分行的申请，台湾的中国信托商业银行上海分行已于11月8日获准筹建；证券业方面，首家两岸合资基金管理公司开业，继批准5家台湾投信公司合格境外机构投资者(QFII)资格后，又给予两家台湾寿险公司QFII资格；保险业方面，首家台湾寿险公司参股的大陆寿险公司揭牌成立。

范丽青指出，大陆方面将进一步采取积极措施，落实ECFA（海峡两岸经济合作框架协议）早期收获清单中的相关承诺，支持符合相关条件的台资银行大陆分行适时开展人民币业务，支持符合条件的台资证券、保险类机构到大陆发展；推动协商建立两岸货币清算机制；进一步完善两岸监管合作机制，积极稳妥推动金融市场开放后续协商，为深化两岸金融合作创造更好条件。

范丽青还表示，建立两岸货币清算机制，是两岸经贸关系发展的客观需要，两岸企业界对此也热切期盼。大陆方面对于建立两岸货币清算机制的态度很明确，积极支持。建立两岸货币清算机制，纳入了大陆“十二五”规划纲要，是一个明确的要求。所以这方面的工作，大陆有关部门正积极地进行研究。前些时候，两岸货币管理机构在工作层级上也已进行过初步接触。希望在双方各自研究工作完成后进一步沟通。

中共浙江省委关于认真贯彻党的十七届六中全会精神大力推进文化强省建设的决定

为深入贯彻党的十七届六中全会精神，根据《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，结合浙江实际，就大力推进文化强省建设，作出如下决定：一、充分认识推进文化强省建设的重要性和紧迫性；二、正确把握推进文化强省建设的总体要求；三、大力建设社会主义核心价值体系；四、推动优秀文化产品创作生产；五、着力构建公共文化服务体系；六、加快构建文化产业发展体系；七、推进文化体制机制改革创新；八、加强文化人才队伍建设；九、强化组织保障。

国家“十一五”期间共投资1600多亿元支持云南少数民族聚居省区交通建设

11月23日, 在云南怒江索改桥示范工程通车仪式现场,交通运输部新闻发言人何建中表示，多年来，国家对云南等8个少数民族聚居省区交通落后的状况一直高度关注，“十一五”以来，交通运输部出台多项规划，统筹民族地区交通建设。特别针对老少边穷的少数民族地区进行政策倾斜。国家财政五年共无偿投资1674.5亿元，支持云南、内蒙古、广西、贵州、新疆、宁夏、青海、西藏8个少数民族聚居省区的公路、水路交通建设,是“十五”期间的2.2倍，投资增长幅度远高于全国平均水平。

根据交通运输部的统计显示，“十一五”以来，包括云南在内的8个少数民族省区交通快速发展，公路通车里程由2005年的53.2万公里增加到2010年的91.9万公里。至2010年底，99.5%的乡镇和96.6%的建制村通了公路，89.9%的乡镇和37.7%的建制村通了油路，民族群众的基本交通出行条件显著改善。

世界侨商总部聚集区

落户北京通州

11月25日，北京市侨办与通州区政府在京签署协议，合作建设世界侨商总部聚集区，包括世界侨商总部基地和世界侨商产业园区。总部基地引入项目以大型企业总部和跨国公司区域总部为主，产业园区以新能源、高端制造业为主导产业。

中国首个宗教

自办博物馆开馆

11月25日，中国宗教界自办的首个宗教博物馆——普陀山佛教博物馆正式开馆。

博物馆内珍藏了佛教文物1700余件，主要为佛教圣物、圣旨、钦赐袈裟、字画、瓷器、铜器佛像和玉器杂件等。其中国家一级文物5件、二级文物22件、三级文物349件。

博物馆的前厅里供奉着一尊十八臂翡翠观音菩萨像。据了解，该观音像重800公斤，是世界上最大最珍贵的一尊玉佛。整尊佛像价值达2亿元人民币，乃十几位社会人士捐赠修建的。在佛像展厅内，还供俸着44座普陀山历代保存的精品佛像。博物馆二楼，展出了国家一级文物——明代犀角浮雕灵芝螭虎纹杯。