十年感恩奋进 十年实干争先

——新时代浙江统一战线工作巡礼

秦边

1922—2022，一个醒目的时间刻度。一百年前，杭州，中共中央执行委员会举行的西湖会议，为建立党的统一战线迈出了关键一步。2012—2022，一段壮阔的奋进征程。十年前，党的十八大召开，自此新时代浙江统一战线工作守正创新、开拓发展，统一战线事业不断创造新业绩。

十年来，浙江牢记习近平总书记的殷殷嘱托，忠实践行“八八战略”，坚决做到“两个维护”，坚决守好“红色根脉”，全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，创新驱动实现高质量发展，数字化改革提升省域治理效能，共同富裕探路扎实开局。全省各级统战部门和广大统战成员围绕中心、服务大局，扎实有序推进整体智治，有效应对大战大考，有为助推共同富裕，有力凝聚起新时代共同奋斗的统战力量。

奋力谱写多党合作事业新篇章

近年来，中共浙江省委高度重视多党合作事业，出台了关于加强中国特色社会主义参政党建设、民主党派代表人士队伍建设的贯彻落实意见，开展贯彻落实情况专项督查，每年制定年度政党协商计划，完善民主党派省委会直接向中共浙江省委提出建议制度，积极支持各民主党派聚焦中心工作履职尽责，积极献计出力，多党合作制度效能不断提升。

深化政治引领，共同思想政治基础更加坚实。创新载体、搭建平台，引领广大民主党派成员坚定信念跟党走。结合重大历史节点，先后举办“初心･见证”经典朗读活动、“风雨七十年、肝胆长相照”经典回声活动、“同心奔小康，建功新时代”经典故事讲述活动、“同心跟党走･迈向新征程”经典传唱活动和“永远跟党走･奋进新征程”等经典展示活动，经典系列活动成为全省统一战线思想政治引领的新载体。开展全省民主党派先贤事迹现场教育活动，推动多党合作传统教育基地建设。以民主党派组织换届为契机，深入开展政治交接主题教育，中共省委常委会领导班子与各民主党派省委会新一届领导班子进行集体座谈，组织各民主党派省委会新一届班子成员集中赴嘉兴南湖瞻仰红船，确保多党合作事业薪火相传。

积极探索创新，民主党派履职效能持续提升。“每有大事，必相咨访”。各民主党派围绕“十四五”规划等经济社会发展重点问题，在协商议政中持续发力。十年来，省委召开政党协商座谈会100余次，400余件“直通车”建言得到省领导的重视和批示，为省委、省政府科学决策提供参考。聚焦高质量发展建设共同富裕示范区、数字化改革、现代化先行、民营经济高质量发展等主题，各民主党派省委会加强省、市、县三级统筹联动，持续深入开展专项民主监督，有效助力经济社会发展，监督调研成效多次得到省委、省政府主要领导的充分肯定。省委统战部每年组织召开各民主党派省委会参政议政课题对接会、民主党派建言成果反馈会，全过程人民民主在参政履职中进一步彰显。

服务中心大局，民主党派优势作用充分发挥。在抗击新冠肺炎疫情斗争中，我省各民主党派与中共浙江省委勠力同心。据不完全统计，我省各民主党派累计捐款2.8亿元，捐赠医疗物资价值2.4亿元，有7000多位民主党派成员奋战在疫情防控一线，近90名民主党派成员荣获省级以上抗击新冠肺炎疫情先进个人。支持民主党派务实推动扶贫协作对口支援活动，积极搭建“同舟”系列社会服务品牌，成立“浙江省民主党派企业乡村振兴促进会”，推进“我们的幸福计划”，为奋力推进“两个先行”贡献力量。

共奏民族和睦乐章 共绘宗教和顺画卷

浙江，56个民族成分齐全，现有少数民族常住人口56.7万和少数民族流动人口306万，是全国宗教工作的重点省份之一，佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教五大宗教传播历史悠久、文化积淀深厚。10年来，浙江以习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于宗教工作的重要论述精神为指引，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持我国宗教中国化方向，努力打造具有浙江辨识度的民族宗教工作成果，持续推动新时代浙江民族宗教工作走在前列。

石榴红，民族亲。在西子湖畔的石榴籽家园，“茶馕香印”、各民族学生等组成的“杭城美”志愿服务队等，每天都讲述着民族团结的故事；依托基层社区建立的“微组织、微窗口、微热线、微平台”载体，有效促进各民族交往交流交融；在少数民族同胞较为集中的学校、企业、社区等单位设立民族工作室，积极引导少数民族群众和谐融入当地；利用省内优质教育资源，开设21个民族班，已为新疆、西藏、青海等地培养2.4万名民族团结的“金种子”……“浙里石榴红”民族团结进步品牌不断打响，“浙里一家亲”民族文化品牌持续擦亮。

为了促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，我省在全国率先制定出台《浙江省民族团结进步事业发展“十四五”规划》，创新推进民族团结进步创建“七进”工作，全国民族团结进步示范区示范单位数量居东部沿海省份之首；出台全国首个城市民族工作规范化标准，实施“三项计划”促进各民族交往交流交融，构建互嵌式社会结构和社区环境，帮助少数民族流动人口进得来、留着住、过得好、能融入。

幸福共富路上，民族乡村不掉队。作为全国唯一的民族地区城乡融合发展试点，景宁畲族自治县持续开展“好畲品、好畲味、好畲居、好畲艺、好畲匠”培育工作，进一步打响“景宁600”“畲味莪山”等特色公共品牌。2021年，景宁人均可支配收入位列全国120个少数民族自治县的前四位。这并非个例。据悉，2021年，我省少数民族农村居民人均可支配收入是全国少数民族农村居民人均可支配收入的近2倍。

宗教问题始终是我们党治国理政必须处理好的重大问题，宗教工作在党和国家工作全局中具有特殊重要性。在浙江，各级党委扛起主体责任，把宗教工作纳入工作议事日程，纳入目标责任制考核，纳入巡视巡察，纳入各级党校干部教育课程，切实把党中央、省委关于宗教工作的决策部署和对宗教界的关心落到实处。

我省全面贯彻落实党的宗教工作基本方针，在保障宗教信仰自由的同时，坚持运用法治思维和法治方式开展宗教工作，积极推进宗教领域法治建设。修订出台《浙江省宗教事务条例》 《浙江省宗教团体管理办法》等一批法规政策文件，积极落实宗教领域“大综合一体化”行政执法改革，持续深入开展宗教领域“十百千万”普法工程，举办“和谐宗教･法在心中”宗教法治面对面活动。2021年，我省宗教普法工作被评为全国“七五”普法先进。

坚持我国宗教的中国化方向，是我国宗教健康传承的必由之路。“寻梦中国･正言正行”教育实践活动，成为我省推进我国宗教中国化落地生根的生动课堂。每年，省、市、县相关部门都会联动组织宗教界代表人士走进革命老区、改革开放先行区、对口支援地区等地，用实现中国梦的共同理想凝聚宗教界正能量。

开展“五教同行･奋进新时代”红色教育“五百”行动，“五进”宗教活动场所实现全覆盖；支持宗教界开展名山、名寺、名人、名校“四名”文化建设，讲好宗教文化故事……我省不断拓宽形式和内容，引导宗教界人士和信教群众培育和践行社会主义核心价值观、弘扬中华文化，增进他们对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。同时，我省还积极打造“之江问道”宗教中国化品牌，培育一批宗教中国化实践基地、打造一批宗教中国化场所、推出一批在全国有影响力的讲经讲道集、选拔一批宗教中国化宣讲名师、培养一批高层次“双通人才”，支持宗教界全面从严治教，系统展示我省宗教中国化时代化成果。

坚持正确方向，创新方法手段。近年来，我省以数字化改革为牵引，积极变革重塑民族宗教整体智治体系。“浙里宗教智治”应用场景实现全省贯通，建立宗教中国化“151”指标体系和“浙里平安宗教在线”子场景，荣获2021年度浙江省改革突破奖铜奖。宁波北仑、绍兴柯桥、金华等地探索建设的“浙里民族团结石榴红”应用场景，实现“一地创新、全省共享”。

持续擦亮浙商“两个健康”金字招牌

民营经济是浙江经济的最大特色和最大优势，是浙江发展的金名片。近年来，在省委、省政府高度重视和坚强领导下，浙江深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述精神，贯彻落实《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》和浙江《关于加强新时代浙江民营经济统战工作的实施意见》，全面加强新时代民营经济统战工作，持续擦亮“两个健康”金字招牌，团结带领广大民营经济人士为浙江省经济社会高质量发展作出积极贡献。

强化思想政治引领，擦亮“浙商永远跟党走”金名片。浙江率先组建新时代浙江省民营企业家宣讲团，举办“万家民企同上一堂课”“讲述浙商好故事、宣传浙商好典型、弘扬新时代浙商精神”等活动，采取“企业家讲、讲给企业家听”“线上+线下”等方式开展系统联动宣讲。据统计，目前已累计开展宣讲千余场。

以“浙商永远跟党走”为统领，浙江高标准推进学习教育向民营经济领域有效覆盖。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育等一系列思想教育；结合庆祝改革开放40周年、新中国成立70周年、中国共产党成立100周年等重大节点，精心谋划教育实践活动进基层、进商会、进企业、进车间；率先召开民营经济统战工作会议……

我省还积极开展“品质浙商提升工程”引导广大浙商争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会典范，实施“浙商青蓝接力工程”促进浙商事业新老交接和有序传承。

用心用情服务，赋能民营经济高质量发展。9月7日，全国工商联发布2022中国民营企业500强榜单，107家浙江企业入围，位列第一。这是浙江民营经济连续24年位居全国之首，是值得骄傲的成绩。

民营企业发展整体向好，离不开大环境。除了搭建长三角企业参与一体化战略的服务平台，浙江还通过举办世界浙商大会、承办中非民营经济高峰论坛、召开全省民营经济发展大会等一系列重大活动，助力新时代民营经济新飞跃；开展“知名浙商天下行”“天下浙商家乡行”活动，促进“浙江人经济”和浙江经济深度融合。

“欲致其高，必丰其基。”良好的营商环境是民营企业高质量发展的基础。据全国工商联发布的“万家民营企业评营商环境报告”显示，我省营商环境满意度连续2年位居全国首位。围绕“科技自立自强促发展”主题，三级联动举办“亲清直通车･政企恳谈会”，优化科技创新环境；与省商务厅在全省范围共同举办“亲清直通车･政企恳谈会”商务专场活动，10余家政府涉企部门和机构现场解答和协调解决疫情背景下民营企业存在的突出困难问题……我省常态化举办的“亲清直通车･政企恳谈会”，荣获中央统战部实践创新成果奖和全国工商联工作实践创新成果一等奖。

我省还积极探索新时代商会调解的“枫桥经验”，商会调解组织数量居全国首位；组织开展“法治体检”活动，帮助民营企业健全管理机制、防范法律风险等；大力推进清廉民企建设和涉案企业合规第三方监督评估工作，推动企业崇法向善、合规经营。

发挥统战优势，服务中心大局有作为。自开展助力山区26县高质量发展专项行动方案以来，我省已组织2200多位知名浙商走进26县，签约项目81个，总投资316.9亿元。这一创新举措被全国工商联评为实践创新成果。大力开展“万企兴万村”行动，组织1500余家企业（商会）帮扶结对省内1200多个村；组织“东西协作浙商助力”系列活动，40余批次1500多名浙商分赴对口支援和对口帮扶地区开展投资洽谈，签约合作项目80余个；依托“浙里汇”“明康汇”等平台优势，广泛发动民营企业、商会和其他社会组织采购对口帮扶地区所生产、提供的各类产品和服务。

引导民营企业发挥优势特色，积极履行社会责任，服务好中心大局，是浙江新时代民营经济统战工作的一大亮点。据悉，在全国工商联发布的“2021中国民营企业社会责任100强榜单”中，浙商企业有20家，为各省（市、区）最多。

党外知识分子爱国奋斗同心追梦

党外知识分子是建设中国特色社会主义事业不可或缺的重要力量。近年来，浙江坚持以凝聚共识为根本，以爱国奋斗为目的，团结引导广大党外知识分子发挥特色优势，为促进浙江高质量发展贡献智慧和力量。

增进共识，共同思想政治基础不断巩固。作为省委统战部在全省党外知识分子、无党派人士、新的社会阶层人士、归国留学人员中开展的品牌工作之一，浙江省已连续三年举办党外知识分子爱国奋斗报告会。25名党外知识分子宣讲者涵盖各行业各领域，既有施一公、杨华勇、胡培松等院士大咖，也有林东、姚力军等著名海归企业家，还有党外干部、基层医护人员等。他们的爱国奋斗故事，在全省党外知识分子中引起热烈反响。

人心是最大的政治，共识是奋进的动力。如今，在浙江已有15个党外知识分子思想教育基地，包括杭州市上城区钱学森故居、宁波市无党派人士联络中心、温州市瓯地新家园、湖州市双林费新我艺术馆、嘉兴市张元济图书馆、嵊州市马寅初故居、金华市金东区艾青故居、衢州市中国儒学馆、舟山市蚂蚁岛精神红色教育基地、遂昌县王村口红色古镇、台州市统战先贤宣侠父专馆等。

发挥优势，助推“同心共富”有力有为。从松阳到平湖，再到诸暨、海曙，如今在浙江，由省知联会、省欧美同学会建立的“三服务”实践基地已生根发芽，成为党外知识分子助力共同富裕的重要抓手。之江大地上，广大党外知识分子在助推“同心共富”中积极发挥优势作用。今年4月，由省委统战部指导，省欧美同学会、浙商总会联合发起的“科学家+企业家”同心共富圆桌联盟正式成立，致力于充分发挥统一战线优势，邀请相关领域科学家、企业家，通过专题研讨和考察对接等形式，积极推动科技成果转化，助推政策创新。如今，该联盟已围绕生命健康、人工智能、新能源产业发展等主题举办了“科学家+企业家”同心共富系列圆桌会议，建言成果多次获省领导批示肯定。

完善载体，打造党外知识分子温暖家园。要把党外知识分子“组织起来”，关键是要充分利用和搭建有效的平台载体。近年来，我省各级统战部门不断加强党外知识分子组织建设和阵地建设，努力为他们打造温暖家园。如今，省知联会会址“知苑”、省欧美同学会会址“康庐”、省网联会会址“洪园”已相继建成。此外，我省还积极建立新的社会阶层人士统战工作实践创新基地，召开新的社会阶层人士统战工作实践创新基地现场推进会，不断强化新的社会阶层人士工作载体。据统计，目前已建立国家级12个、省级65个、市级89个、县级277个。

港澳台携手共创美好未来

浙江与香港、澳门、台湾渊源深厚、人文相亲、交往密切。近年来，浙江自觉站位国家大局，高举爱国主义旗帜，深化与港澳台交流交往，广泛团结港澳台同胞，努力为维护香港和澳门长期繁荣稳定、推进祖国和平统一作出积极贡献。

深化联谊交友，“朋友圈”越来越广。10年前，浙台基层交流周开启。10年间，在香港新界乡间祠堂前、村民广场上，处处留下省代表团与村民拉家常、叙友情的生动回忆；一大批来自台湾的乡里长、基层社团等走进浙江。

这些年，浙江不忘老朋友，安子介、包玉刚诞辰100周年等纪念活动隆重举行，与香港中华总商会、中华出入口商会等港澳台老字号工商社团的传统友谊发扬光大。这些年，澳门大学、香港专业及资深行政人员协会、台湾陶艺协会等来自港澳台专业界的新朋友越来越多……浙江，正在面向港澳台社会广交深交好朋友，工商、法律、文艺、社区等各界别各领域的新知故友接踵而至，感情越走越深，距离越走越近，“同心圆”越画越大。

品味家国文化，酿浓家国情怀。每逢佳节倍思亲。每年春节期间，浙江海外联谊会都会在深圳或珠海举办一场新春团拜会，邀请港澳台侨乡亲和朋友欢聚一堂、畅叙乡情、共话家国。许多白发苍苍的老人连续参加几十年，只为割舍不下的那一份家国情怀。

每逢国庆、香港澳门回归祖国纪念日等重大节点，省代表团都会赴港澳出席浙籍社团举办的庆祝活动，在纪念和庆祝中铭记历史、展望未来。每逢重大会议、重要政策出台，我省都会积极听取港澳台代表人士心声，为他们宣讲精神、解读政策，凝聚共识，通过他们把国家对港澳台的关心爱护、家乡最新发展情况传递给更多人。

2012年6月，浙港文化交流合作协议正式签署，两地文化交流由此进入一个新阶段。这些年来，浙港两地京剧名家交流、浙港西泠文化交流、越剧遇上“歌仔戏”等一系列富有传统特色的文化交流活动的举办，让更多港澳台同胞感受到中华传统文化的魅力。

广聚人心力量，参与浙江现代化建设。立足港澳推广浙江。2016年，由省委统战部牵头、10余家省内部门参与、香港浙江省同乡会联合会承办的浙江文化美食旅游节在香港举行，来自浙江的美食、工艺美术、创意动漫、文艺演出等受到热烈欢迎，3天内吸引近10万名香港民众前来参观。此后，我省每年都支持香港浙江省同乡会联合会在香港举办浙江文化、特产展等，已在香港形成了具有一定影响力的浙江品牌，通过香港这一窗口向外宣传和推广浙江。

广泛汇聚公益资源。促成香港曹其镛先生向浙江省博物馆捐赠160多件珍贵的中国古代漆器，协助李达三、詹耀良等乡贤回乡捐资办学，引导浙籍同乡社团代表人士积极参与“少数民族低收入群众增收帮扶行动计划”“民族乡村振兴双百村结对”等……通过统一战线的牵线搭桥，许多港澳台同胞怀着同胞之情，积极投身我省公益事业，为高质量发展建设共同富裕示范区增添了力量。

共享发展机遇，港澳台青年在“浙”逐梦未来。在2017年至2019年的万名香港青年浙江行活动中，1万多名香港青年走进浙江，实地感受浙江的诗画山水、发展活力，活动中很多人表达了还要来、甚至留下来的愿望。以“龙脉相传･青春中华”为主题的台胞青年夏令营已连续举办10多年，帮助台湾青年感受祖国日新月异的发展变化，加深两岸青年情感交融，促进两岸同胞心灵契合。我省还发挥数字经济、文化创意等优势，每年组织港澳台青年来浙江实践实习，帮助他们更好地感受和融入祖国发展，扎根浙江创业创新。

凝侨心聚侨智 共谱中国梦的浙江篇章

浙江，是全国重点侨乡之一。近年来，浙江深入贯彻习近平总书记关于侨务工作的重要论述，坚决落实党中央、国务院以及省委、省政府关于侨务工作的重大决策部署，坚持“以人为本、为侨服务”工作宗旨，进一步凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益，共谱中国梦的浙江篇章。

凝聚思想共识，增强文化自信。海外中青年浙籍侨领研习班、侨商青年企业家经济研修班、海燕集结行动……每一次思想碰撞，都增进了他们对祖国和家乡的归属感认同感。庆祝新中国成立70周年、建党100周年活动、重走一大路……每一次现场参与，都激荡起他们深藏于心的家国情怀。海外乡贤大会、国情省情考察交流、侨领侨商“家乡行”……每一次实地感受，都唤起他们无数次梦中的乡愁记忆。

近年来，全省涉侨部门着力守正创新，创新手段方式，努力让坚定文化自信迸发出更大力量。从红烛故乡行、名师巡讲，到中国寻根之旅、中华文化大乐园，一场场“文化盛宴”，以更为贴近海外侨胞喜爱的方式讲述中国故事、浙江故事。从试点开展线上教师选派、定点帮扶海外华校，到重点推进华文教育基地建设，一次次“文化探路”，立足文明交流互鉴，不断推进海外华文教育创新发展。

扛起使命担当，彰显桑梓情怀。在衢州，12个“侨界助力乡村振兴示范基地”通过就业培训、消费扶贫、发展产业等方式，有效提升结对村造血功能；在台州，33家侨助工坊通过“来料加工——来单加工——产业转移”，吸纳就业7000余人；在温州，“侨家乐”富村模式深挖生态资源、旅游资源，为乡村经济发展培育新增长点……自2019年11月我省发出浙江侨界“千个侨团（企）帮千村”倡议至今，全省已有696个侨团（企）牵手“结对村”，累计到位资金25.77亿元。

浙籍侨胞，是推动我省经济社会发展的重要力量。今年5月，在全省侨界助力乡村振兴现场会上，我省《开展“侨助工坊”活动助力山区26县跨越式高质量发展实施方案》 《关于加快推进“乡村侨舍”产业发展的意见》正式发布，预计3年内将打造30家省级示范“乡村侨舍”，到2025年将在山区26县建成“侨助工坊”100个、培育省级示范基地30个以上。

为侨服务有温度，维护侨益有保障。抗疫路上，家乡始终与侨同行。新冠肺炎疫情发生以来，浙江扎实开展物资援侨、医疗助侨、文化润侨、服务便侨、助企惠侨、依法护侨“六大行动”，与广大海外浙籍侨胞守望相助、共克时艰。两年半，26场，我省关爱海外侨胞和留学生科学防疫直播活动已邀请李兰娟、张文宏、裘云庆等专家，从防疫、心理、饮食、教育等不同领域与海外侨胞和留学生分享防疫知识。家乡的关爱，穿越千山万水。据统计，3年来，我省累计向88个国家和地区驰援防疫物资1700多万件，“点对点”投寄“健康包”“安康包”超2.8万份。

一部手机、一台电脑，身在海外，也能通过网络与家乡联通联动——为侨服务“全球通”应用，得到海外浙籍侨胞的欢迎与好评。此外，我省还坚持以更坚实的制度支撑，打造依法护侨的坚固“屏障”，如制定《浙江省华侨权益保护条例》，修改《浙江省华侨捐赠条例》 《浙江省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》等。同时着力构建大侨务工作格局，不断完善侨务工作联席会议制度，建立健全侨情分析研判、纠纷多元化解、涉侨救助帮扶等一系列重要机制。

乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时。站在新的历史节点上，全省统战部门将拿出“干在实处、走在前列、勇立潮头”的新姿态，为浙江奋力推进“两个先行”凝心聚力，贡献统战力量。