主动担当使命 壮大奋斗力量

——嘉善县在创新共建“双示范”中彰显统战作为                                      

顾新宇

习近平总书记指出，我们搞统一战线，从来不是为了好看好听，而是因为有用、有大用、有不可或缺的作用。如何在实现县域发展中彰显统战工作不可或缺的作用，我们认为，必须自觉以县委中心工作为使命担当，努力凝聚起更广泛的共同奋斗力量。这些年，我们在省委统战部和市委统战部的关心指导下，从合力助推示范点建设到同心共建“双示范”，连续多年实施“同心工程”，走出了一条在中心工作中勇担使命、发挥统战重要作用的新路子。在这次新冠肺炎疫情防控工作中，全县统一战线全面动员、全线出击、主动作为，嘉兴市委常委、嘉善县委书记洪湖鹏两次做出批示肯定，认为全县统一战线强化责任担当，发挥优势作用，形成强大的统战合力，为疫情防控工作做出了重要贡献。我们的主要做法是：

以“双示范”目标为引领，

增进共识强合力，增强统战工作凝聚度

这些年，我们一以贯之以“同心聚合力、共建双示范”为工作主线，自觉把统战工作纳入中心工作轨道。坚持以目标任务引领统一战线勇上一线、勇担重任。每年制定助推工作任务清单，县委常委会高度重视，县委统战工作领导小组统筹推进，各部门、各乡镇密切配合，全县统一战线主动奋进，形成了统战工作“大合唱”。2019年8月，长三角生态绿色一体化示范区工作刚启动，县委统战工作领导小组就制定出台《嘉善县统一战线“同心共建双示范”实施方案》，部署开展六大行动20项重点任务，压实“双示范”建设责任。坚持以学习教育凝聚思想政治共识、提升服务中心大局能力。创设“同舟论坛”，组织到北大、交大、复旦等高校培训，邀请沪浙专家专题授课，组建“改革沙龙”，开展示范区实地调研等等，推动全县统一战线系统掌握长三角一体化发展、高质量发展、乡村振兴、社会治理等“双示范”建设工作要求，统一战线服务中心工作的行家里手不断涌现。坚持以典型宣传推动统一战线形成学先进、争一流的浓厚氛围。精心组织全县统一战线庆祝新中国成立70周年表彰大会等一批重大活动，组织开展首届“最美统战人、最美乡贤”评选表彰。2019年以来，全县统战工作在省级以上媒体共刊发报道63篇，涌现出全国人大代表、省劳动模范孙军，全国社会服务先进个人卢军，嘉兴市五一劳动奖章获得者苏清文和莫雪峰等一大批先进典型。

以全方位联络为抓手，

勇于担当聚资源，增强统战工作贡献度

紧紧抓住省市统一战线多年来助推嘉善“双示范”建设的独特优势，全方位、多维度联系争取，使统战资源成为“双示范”建设的重要力量源泉。紧盯创新资源。与浙江省欧美同学会、上海市欧美同学会连续4年合作举办创新创业大赛，参赛的海内外项目近1000个；争取浙江省欧美同学会设立“留学报国基地”和“海归创业学院”，争取九三学社上海市委会、九三学社浙江省委会定点支持，打造出省级特色小镇归谷智造小镇；推动上海市欧美同学会、农工党省委会、省健康产业联合会等与县政府建立战略合作关系。累计引进富通等重大项目20多个，北大创新研究院（嘉善）产学研中心等科创平台6个，科技人才项目140多个。紧盯专业资源。积极争取各民主党派省委会、省侨联与嘉善9个乡镇（街道）的重点村结对助推，签订5年共建协议，推动省级专业力量下沉，带动形成了一批乡村振兴示范村；促成浙江师范大学等6所省内高校、省肿瘤医院、上海市中山医院等9家省级医院与嘉善合作；对接省统一战线医卫、法律、科技、文化等专家团深入村镇，每年开展“服务下乡”活动30多批次，把优质资源送到基层百姓家门口。紧盯团队资源。近年来争取并组织承办世界浙商大会嘉善分会、“引凤工程”海外博士浙江行、海归人才浙江行、侨企上市企业嘉善行等重大活动100多项，搭建桥梁纽带，广交各方朋友，为嘉善高质量发展持续增添力量。

以一体化发展为契机，

创新实践抓拓展，增强统战工作敏锐度

党的中心工作推进到哪里，统一战线就要跟进到哪里，智慧力量就要汇聚到哪里。长三角一体化发展国家战略发布以来，第一时间搭建合作平台。2019年初发起成立“青吴嘉”三地统战联盟，建立部长会商、重点街镇协同和统战组织联动等机制，实施“六大同心项目”，制定年度工作计划。目前，三地联盟已开展活动12次，交流探讨医卫、交通、教育等一体化工作，将三地统战力量精准聚焦到一体化发展和示范区建设的重要领域。第一时间开展建言献策。2019年10月组成统战联合调研组，到青浦、吴江等地开展调研，形成“一体化背景下民营经济高质量发展”等一批课题成果，在县委专题民主协商会上，得到县委主要领导的充分肯定和政府层面的积极采纳。第一时间拓展共建空间。多次向省委统战部汇报争取，12月省统一战线到嘉善举办活动，启动新一轮助推“双示范”工作，发布六大助推任务，为嘉善发展增添了更加强劲的动力。发动县各民主党派、工商联、知联会加强与上海、江苏结对联系，达成共建协议15项。积极联系上海交大、上海大学等知名院校和沪浙知名企业，已与东华大学共建合作基地和引才工作站。

以高标准建设为要求，

夯实基础促提升，增强统战工作辨识度

共建“双示范”是统一战线施展才华、贡献力量的重要舞台，也是统战工作创新发展、提质增效的重要契机。这些年，我们致力于紧贴中心锤炼统战队伍，做到哪里有中心工作哪里就有统战力量。建立健全向县委建言献策直通车制度，统战部与组织部、宣传部、统一战线成员以及新乡贤工作等4个专项联席会议制度，民主党派与县级部门联系结对制度，不断加强统战队伍参政议政、民主监督、社会服务和自身建设等工作。特别是县知联会发动县、乡镇两级300多名会员每年实施服务中心行动，得到普遍好评，在助力城市有机更新工作中编撰出版《嘉善县历史建筑影像集》，被省档案馆收藏。致力于强化功能拓展统战阵地，做到哪里有统战组织哪里就有统战平台。建立阵地建设和运行奖补机制，开展星级考评，2019年共奖补120多万元，初步建立了以县镇为重点的“同心之家”综合平台，以15个社会服务基地为主的党派之家和以馆、园、工作室为主的乡镇村乡贤平台，实现基层统战工作有组织、有阵地、有活动、有机制、有作用。致力于提升实效打造统战品牌，做到哪里有统战作为哪里就有统战亮点。积极打造“嘉有善贤”品牌，今年将出版《历代先贤图文集》，系统挖掘乡贤文化，在沪杭建立“善贤驿站”“善青驿站”，激发异地乡贤作用，每年确定清明、中秋前后为乡贤返乡月，定期组织好乡贤活动；积极打造“同心智荟”品牌，在上海设立“新侨驿站”，在归谷、开发区等特色园区建立同心联谊会和新的社会阶层人士组织，在歌斐颂甜蜜小镇建立新侨创业学院，积极发挥红色服务联盟作用，为海内外创新人才企业的集聚贡献统战力量；积极打造“同心善行”品牌，建立统战志愿服务联盟、爱心公益联盟，推动民族宗教创建工作，发动社会各界力量关心家乡、服务社会。在这次新冠肺炎疫情防控工作中，各界捐款捐物超过3000万元，广大海内外乡贤和友人积极联系采购医用口罩、防护服、测温仪等紧缺物资，及时帮助解决物资通关、原材料采购等一批急事难事。

把牢“同心聚合力、共建双示范”工作主线，着力提高统战工作的凝聚度、贡献度、敏锐度、辨识度，是嘉善县统战工作的探索和实践。我们将在市委统战部的关心指导下，积极学习借鉴兄弟县（市、区）和各地先进经验，以永远在路上的姿态，紧紧围绕“双示范”建设，不断开拓奋进，全力做好新时代统战工作。

（作者为嘉善县委常委、统战部部长）