杭州市上城区委统战部“四招”助力民族乡村振兴

2019年以来，杭州市上城区积极贯彻落实中央关于支持民族地区加快发展的基本方针政策及杭州市统一战线民族乡村振兴“双百村结对行动”工作要求，不断为松阳县象溪镇石马源畲族村（象溪圩村）振兴民族乡村工作寻求新思路新方法，在深入调研的前提下，杭州市上城区委统战部出“四招”助推民族乡村振兴。

一是送资金。为象溪圩村送去帮扶资金20万，同时立足统战系统特殊优势，寻求对接统战组织。从社会帮扶、公益援助等方面为象溪圩村经济文化发展提供资金扶助，杭州慧景科技股份有限公司积极响应，为象溪圩村捐赠人民币8万元。

二是献智力。充分挖掘统战资源，群策群智，引导党外人士为民族乡村发展出谋划策，化统战资源为民族乡村振兴力量，为民族地区发展解困。邀请具备资深文创经验与创业实力的统战成员代表与松阳县开展对话交流，在积极引导象溪圩村形成主导产业带动电商销售、村企对接等发展模式方面提供帮助。深挖排摸松阳乡贤资源，引领乡贤在招商引资、招才引智、建言献策等助推民族乡村振兴方面发挥积极作用。

三是搭平台。与松阳县供销社合作举办松阳县优秀农产品展销会。立足象溪圩村村民种植收入实情，上城区通过牵线搭桥、宣传发动，在南星街道美政桥社区设立象溪圩村茶叶、油茶等特色农产品固定销售点，为产品外销打通渠道，助力村民增收。

四是帮宣传。线下依托“智･和”同心荟、“红巷･同心筑”等线下统战工作阵地，发布民族乡村振兴考察调研、象溪圩村基本概况、生态资源优势和在推进村级集体经济发展过程中的做法等各类信息，利用阵地社会资源充足、公益力量稳定、活动经验丰富等优势，让更多统战成员了解象溪圩、走进象溪圩。线上利用微博、微信公众号、统战信息联络群等平台，展示象溪圩村容村貌、民风民俗、历史遗迹、特色产品、产业政策等基本情况，把振兴民族乡村的声音传播出去。

（杭州市上城区委统战部）

温州市举办“民营企业家节”

11月1日下午，温州市举办首个民营企业家节，300余名民营企业家代表和温州市委、市政府相关部门负责人齐聚一堂。

2018年12月29日，温州市第十三届人大常委会第十六次会议同意设立“温州民营企业家节”，时间定为每年11月1日。温州将这一天设立为“民营企业家节”，是贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神的“温州行动”，也是推进新时代“两个健康”先行区创建的一大举措。

温州市把民营企业家视为发展之本，积极营造尊重、支持、关爱、培育企业家的优越环境，先后常态化落实领导挂钩联系企业家、定期走访慰问企业制度，实施企业家参与涉企政策制定；打通科学家、企业家、创投家“三界融合”创新路径，深化温州金融改革服务民营经济发展，支持更多民企搭上惠企政策“直通车”；深化企业全生命周期“一件事”改革，加大“推新政破堵点”力度，提升“三服务”和“万名干部进万企”活动；创办“民营经济学院”“亲清政商学堂”“青蓝新学”等主题班次，助推民营企业家健康成长。

（温州市委统战部）

温州市洞头区打造院士论坛 创新乡贤引才引智新平台

为加速院士、专家等高级人才的情感回应、人才回乡、智力回流、项目回归，温州市洞头区连续两年举办“院士论坛”，创新打造国际化高端智力交流平台，全力拓展提升乡贤统战引才引智的渠道与成效。

一是营造“院士文化”，扩大院士乡贤朋友圈。用好“温籍人才”一盘棋，紧抓世界温州人大会、世界青年科学家(温州)峰会等人才集聚契机，依托“院士论坛”平台，建立健全与院士专家的常态、长效联谊联络机制，有效实现对温籍高层次人才及“新乡贤”院士专家的广泛吸纳和团结。同时，探索建设洞头院士康养基地，进一步营造“院士文化”，争取打造海岛乡贤统战工作的示范。

二是刷新“院士流量”，提升乡贤工作影响力。按照“一年一主题”模式，聚焦生命健康、蓝色海湾、海洋经济等洞头海岛优势、新兴产业热点，两年成功邀请16位海内外院士来洞头把脉指导。两届论坛均开设网络直播，在线观看数累计达56万余次、点赞300余万次，被《人民日报》、新华网等60多家媒体报道，有效带动全网聚焦、刷新“院士流量”，加快“院士论坛”品牌形成，成为洞头乡贤工作的亮丽名片。

三是培育“院士智库”，打造乡贤反哺新模式。成功聘任16名院士为区政府专家咨询委员会高级顾问，建立区领导与院士一对一挂钩联系制度，探索科学家、企业家等“同框融合”创新模式，开展院企合作结对、科技惠农专家行等活动。目前，已成立优化2个院士工作站、3家产业研究院，签订院校企业结对31对、解决难题30项。

（温州市洞头区委统战部）

湖州市成立民营企业法律风险防范研究中心

司法护航民企发展

11月6日，全省首家民营企业法律风险防范研究中心在湖州成立，为民营企业发展提供更多助力。

民营企业法律风险防范研究中心由湖州市中级人民法院联合市发改委、市经信局、市司法局、市金融办、市工商联、市法学会、市律师协会、市破产管理人协会发起，主要包括深化理论研究为涉企司法服务提供支撑、强化风险预警为企业风险防范提供帮助、打造一流智库为重大决策部署提供参考三大方面，凝聚多方合力，在防范化解企业各类风险上展现更高标准。该中心综合运用企业走访、司法需求收集、反馈回访机制等方式，整合资源，深入了解企业生产经营和风险管理情况，准确把握企业多元化需求，及时向当地党委、政府报送事关企业发展、经济转型升级的苗头性和倾向性问题。

接下来，该中心将开启司法护航民营企业发展新征程，使用大数据对民营企业运营过程中可能存在的风险点进行全面梳理、分析、评估，帮助企业查找制度漏洞与薄弱环节，强化风险研判预警、源头化解法律风险，为民营企业发展提供更强有力的支持，为党委政府制定符合市场需求、符合发展规律的决策部署提供有价值的参考。

（湖州市委统战部）

安吉县原创发布生态寺院建设地方标准

安吉县是习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念的诞生地，在生态文明建设方面始终坚持先行先试。近日，在总结近年来生态寺院建设的成功经验基础上，安吉县正式对外发布《生态寺院建设规范》原创性地方标准。

《生态寺院建设规范》安吉县地方标准，由安吉县委统战部提出并归口，安吉县市场监管局批准立项，安吉县佛教协会、中国计量大学、安吉县中国美丽乡村标准化研究中心共同起草。《规范》共有8章，将“生态寺院”定义为：符合绿色、低碳、可持续发展理念，能提供自然体验和佛事活动，由宗教事务管理部门依法批准的佛教活动场所。

《规范》围绕建筑生态化、环境生态化、活动生态化、教育生态化等四个“生态化”，规定了生态寺院建设的基本要求、场所建设、法务活动、弘法宣传、投诉、监督评价管理等内容。原创性制定《生态寺院建设规范》的地方标准规范，用标准的形式规范生态寺院的建设管理，不断推进和深化宗教中国化内涵，引导宗教与社会主义社会相适应。

《生态寺院建设规范》以标准的形式规范指导全县域生态寺院的建设，对确保提高生态寺院建设与管理水平，实现生态寺院建设的规范化管理，为全省乃至全国开展生态寺院建设与管理提供借鉴，具有非常重要的实践意义。

（安吉县委统战部）

海宁“侨务直通车”无缝对接助力最佳营商环境

为进一步落实侨务工作“最多跑一次”改革，加快办事流程数字化，助力华侨华人、海归创业创新发展，海宁“侨务直通车”服务品牌于今年8月份正式启动。作为嘉兴市首例“侨务直通车”，架设起了服务华侨华人、海归高层次人才的国际化“跑道”。截至目前，共有20余位华侨、侨眷享受到“侨务直通车”的服务。

一是信息无缝对接。扎实推进“三走三送三增”活动，重点走访涉侨乡镇（街道）50余次；深入村（社区）开展侨界群众、基层干部座谈交流、调研走访，及时了解侨商在就学就医、社保金融、农村建房等方面的需求，做到动态信息及时掌握；通过“侨务直通车”平台统一发布信息，及时告知涉侨群体有关政策以及办理流程，明确办理事项所需申报材料清单，无缝对接双方信息，将政策服务真正做到侨商的心坎里，扫除华侨华人、海归高层次人才回归创业的后顾之忧。

二是办理无缝对接。有机融合统战思维、改革方法和集成理念，建设集成涉侨政策的“一本通”、共享涉侨信息的“一网通”、架设海外桥梁的“一键通”、办理涉侨事项的“一站通”，推动4类20条涉侨高频问题快速办结，打造“微信预审、网上办理、内部传递、及时出件”的办理规程，着力解决一批遇事“问不到、难办理”问题，架设起服务华侨华人、海归高层次人才的国际化“跑道”， 打造最佳营商环境，促进“最多跑一次”改革落实落深。

三是全域无缝对接。在行政服务中心综合窗口，公安户籍办理窗口、出入境窗口，各乡镇（街道）及重点村（社区）便民服务中心等处制作“侨务直通车”二维码扫码标识牌。通过直接扫码、政务服务网在线办事辅助手段，及时获知最新侨务政策、办事流程、联系电话、邮件地址，实现“涉侨事项一站通”，让“数据多跑路，群众少跑腿，甚至零跑腿”成为常态，助力海宁打造最佳营商环境，让“侨务直通车”更好发挥作用。

（海宁市委统战部）

绍兴市柯桥区深化改革 落实行业商会管理服务新路径

绍兴市柯桥区牢牢把握非公有制经济“两个健康”工作主题，围绕行业商会协会改革和发展工作全省试点总要求，着力抓推进、促落实、补短板，结合柯桥实际，谋划改革举措，推动工作落地。

一是理清思路方向。柯桥区是全省五个综合改革试点地区之一，结合中国轻纺城的产业特点，确定了柯桥区的改革是以纺织产业链商会改革为突破口，通过加强商会党建、完善扶持政策、规范商会管理，以党建领导、业务主管、行业指导三重管理模式开展服务管理，推动行业类商会提升发展质量，发挥商会服务经济、服务市场的作用。

二是搭建基本架构。成立改革工作领导小组，并召开全区动员会议，明确改革任务，落实部门、乡镇（街道）及各商会改革工作要求。围绕改革思路积极开展调研，研究出台相关改革方案和行业类商会改革实施细则，其中落实了不少突破性政策，如选派不担任现职的区级机关党政领导干部担任商会党建指导员，纳入助企服务员管理；乡镇（街道）党员干部可以兼任属地商会党组织负责人；对行业类商会平台建设、办展招商等给予财政支持，并首次将乡镇（街道）管理属地商会列入区对乡镇（街道）岗位目标责任制考核。

三是推动落地实践。建立部门联系合作机制，7家脱钩行业商会已归口由区工商联管理，全年新培育成立2家行业商会。积极争取并落实区创意大厦第25层1300平方米作为纺织链行业商会集中办公和公共服务场所，符合条件的商会已陆续入驻。召开商会会长、秘书长、工作人员三个层面的座谈会，听取下阶段商会改革工作意见建议，并带领部分行业商协会会长和相关单位负责人赴宁波宁海考察学习，谋划启动商会综合服务平台建设。

（绍兴市柯桥区委统战部）

义乌市出台涉侨纠纷多元化解工作规程

义乌是全球最大的小商品集散中心，长期在义乌采购的侨界群众人数众多，基于市场采购产生的涉侨纠纷数量多、金额大，存在诉讼时间长“拖不起”、案件执行难“等不起”、诉讼费用高“耗不起”等问题，严重影响纠纷双方正常的生产经营。义乌市委统战部（市侨联）自2017年开始探索涉侨纠纷多元化解工作，先后成立了涉侨纠纷调解工作领导小组、涉侨纠纷人民调解委员会、涉侨纠纷多元调解中心等工作平台，通过网络与网格同步布局、国内与国外相互联动、讲情与讲法双管齐下等方式，初步形成了一套可行的涉侨纠纷多元化解机制。

为进一步推动侨联领域涉侨纠纷多元化解改革工作，依法维护归侨侨眷和海外侨胞合法权益，11月8日，义乌市出台涉侨纠纷多元化解工作规程，切实维护侨界群众合法权益。一是明确工作范围。明确调解对象一方或双方是侨界群众，受理范围为“人民法院管理范围和受诉人民法院管辖范围”，纠纷类型包括各类民商事和行政诉讼案件。二是明确工作职责。建立涉侨纠纷示范引导和审理审判机制，对人民法院示范引导、化解涉侨纠纷等作了规定；建立涉侨矛盾纠纷诉前引导机制、无异议调解司法确认机制、无争议事实记载认可机制和网络调解平台对接机制，明确了市侨联在纠纷信息收集和报送、多元调解中心建设以及法律服务方面的工作。三是规定工作流程。《规程》详细介绍了立案前和立案后纠纷化解的主要程序，明确矛盾双方自主表达意愿的权利，通过协调协商达成自愿调解协议。四是落实工作保障。与市法院明确纠纷调解专门联络员，加强沟通与协调；人民法院设立涉侨纠纷调解岗位，并吸纳侨联调解员加强调解队伍建设；通过争取政府支持、鼓励侨胞侨眷捐赠等形式成立涉侨矛盾纠纷化解专项基金来加强经费保障。

《工作规程》的出台有利于规范涉侨纠纷案件调解流程，加强调解员队伍、法律顾问队伍建设，提高涉侨矛盾纠纷的诉前成效，提高涉侨案件的审判执行效率，使解决矛盾纠纷的社会成本和个人成本最小化，减轻当事人诉累，让侨界群众少“跑路”，公正高效解决纠纷。

（义乌市委统战部）

丽水市深入推进无党派人士主题教育

今年以来，结合全市“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展，丽水市深入推进无党派人士“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育，突出政治导向、主题引领、共识教育，将学习教育、履职尽责、查找不足、整改提高、组织实施贯彻全过程，推进主题教育活动走心走实走深。

加强团结引领有高度。引领无党派人士开展集中学习活动，一是开展现场教学，赴龙泉市、遂昌县开展弘扬践行浙西南革命精神活动，开展《铸就“精神之剑”、砥砺“丽水之干”——弘扬践行浙西南革命精神》专题讲座学习；二是组织无党派人士积极参加丽水市“风雨同舟七十年，同心携手绘新篇”系列活动，重温多党合作历史、继承优良传统，开展了主题征文比赛、“不忘合作初心，继续携手前进”演讲比赛，制作了《同心携手･多党合作在丽水》专题纪录片。不断增进无党派人士的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

支持履职尽责有力度。引导推动将学习教育激发的正能量转化为无党派人士做好本职工作和履职工作的具体行动，做到学以致用、用有所成、学用相促。一是按照《中共丽水市委办公室转发<市委统战部关于丽水市汇聚力量推进高质量绿色发展重点课题调研和专项民主监督工作的实施方案>的通知》，支持市知联会开展重点课题调研，组织无党派人士代表围绕“创新金融产品服务民营经济发展的问题和对策建议”赴台州开展学习调研。二是大力支持无党派人士聚焦经济社会发展重大问题开展考察调研和专项民主监督工作。

开展社会活动有热度。积极参与社会服务活动，坚持已有项目不断线、创新载体有举措、志愿服务有响应。一是持续开展“三服务”活动，组织无党派人士参与“新春送温暖”活动。二是组织无党派人士参加“百名干部联百（民族）村、百名专家扶百（民族）村”活动，汇智聚力服务乡村振兴战略，深入基层助推民族地区发展。三是开展“服务基层、共享医卫”公益活动。2019年开展10余次基层医务人员培训，促进群众健康教育，组织市知联会医卫分会开展义诊咨询活动15次、健康讲座16次，服务群众3000余人，发放资料6000余份。四是组织无党派人士开展丽水市服务民营企业经济发展“互联网+金融特派员”活动，以线上线下联动机制为助力实现高质量绿色发展提供更强劲的智力支持和人才保障。五是开展“与爱同行･祝福祖国”暨红十字日科普快闪活动。六是赴四川开展东西部协作结对扶贫工作，联合金融系统共筹集捐款60余万元。

（丽水市委统战部）

浙江民族干部培训中心落户景宁

11月12日上午，浙江民族干部培训中心在畲乡景宁党群服务中心举行授牌仪式，标志着全省唯一的民族干部培训中心正式落户景宁畲族自治县。

景宁畲族自治县是全国唯一的畲族自治县，也是华东地区唯一的少数民族自治县。今年10月初，景宁获批开始筹备建立浙江民族干部培训中心。借助红色革命、绿色生态、民族特色等优势，景宁全方位统筹当地教学资源、丰富培训课程。目前，培训中心推出了“沿着总书记在民族村的足迹”现场教学点，并将毛垟、梅岐、家地等红色基因教学基地等作为培训重要基地。

当天授牌仪式后，培训中心举行了首期少数民族干部培训班，50余名畲族干部参加了培训。“我们将最大限度发挥民族地区优势，继续从硬件和软件入手，配齐配强培训中心教学设施和师资力量，深入挖掘总结在民族团结进步事业等方面的好做法好经验，加强专题精品课程开发，不断丰富教学资源，力争打造成全国自治县民族干部培训的样板示范。”景宁畲族自治县委组织部主要负责人表示。

（景宁畲族自治县委统战部）