凝聚新力量 开创新局面

——临海市推进上市非公有制企业人员统战工作

临海市委统战部

2018年4月始，临海市以全国标杆性非公有制企业吉利汽车临海公司为试点，探索上市非公有制企业管理人员和技术人员群体统战工作的新模式、新路径，逐步推进全市7家上市非公有制企业新的社会阶层人士统战工作，实现上市非公有制企业新联会组织全覆盖。相关做法被《浙江日报》报道，并在全省新的社会阶层人士统战工作实践创新基地建设工作推进会上介绍经验。

明确定位抓重点，精准把握上市非公有制企业统战工作切入点。一是坚持党的领导。明确“做好上市非公有制企业新的社会阶层人士统战工作就是做好非公有制企业党外人士政治引领工作”的工作定位，把新的社会阶层人士统战工作纳入企业党委“大党建”重要工作内容。企业党委专门设立统战部，由企业党委1名负责人兼任党委统战部部长。二是加强统战指导。专门成立工作组，结合“三服务”活动，多次开展“下基层大蹲点”活动，与上市非公有制企业党委、新的社会阶层人士交流思想、解读政策，指导做好方案规划、制度设计、人事安排等工作。三是坚持因类施策。重点分析企业管理技术人员个性特点，在工作原则定位、组织架构搭建、载体内容设计、活动时间安排等方面充分征求意见，力求企业、企业党委、新的社会阶层人士都有获得感。

完善机制强组织，合力推进上市非公有制企业管理技术人员队伍建设。一是重支持强保障。市委常委会对新的社会阶层人士统战工作作出部署，市政府每年拨付新的社会阶层人士统战工作专项经费30万元。市委统一战线工作领导小组专门印发相关文件，明确非公有制企业管理技术人员统战工作目标举措。二是优制度畅沟通。市四套班子领导与35名新的社会阶层代表人士建立列名联系制度，设立统战办公室（工作站），明确企业党委统战工作5个方面主要职责。三是建组织促规范。2018年6月，试点成立吉利汽车临海公司新的社会阶层人士联谊会，内设建言献策、技术攻关、学习教育、同心服务、雏鹰培育5个小组。在总结经验的基础上，依次在临海市7家上市非公有制企业都建立新联会，并以“有工作人员干事、有工作经费支持、有活动场所联谊、有规章制度运行、有实践基地保障、有务实作为担当”的“六有”标准推进新联会规范化建设，同时建立全市新联会联席会议制度，定期交流工作。

提高标准促实效，全方位提升实践创新基地功能和形象。一是营造成才环境。实行“订单式”政企“双向挂职”工作，选派涉企部门25名优秀干部到上市非公有制企业挂职，遴选上市非公有制企业10名管理人才到8个涉企部门挂职。据统计，政企“双向挂职”以来，挂职干部帮助企业争取补助资金780多万元，帮助企业解决国土环评、产业规划等问题36个。二是落实“五要”标准。明确实践创新基地创建“要制订实践计划、要选定实践小组、要健全实践制度、要做好实践记录、要建立实践反馈”的“五要”标准，上市非公有制企业新联会都制定年度工作计划，设置技术指导、联谊交友、公益服务等小组，积极开展实践服务达45次。三是强化六大功能。聚焦“教育培训、联谊交友、建言献策、创业帮扶、公益服务、实践锻炼”等六大功能，深入实施“强基提质”工程。如吉利新联会在2018年以来已资助贫困大学生家庭28户，结对帮扶公司新进员工31名，驱动企业管理技术人员与党更贴近、与公司更紧密。

团结凝聚重教育，着力加强企业管理技术人员统战引领。一是建好活动阵地。设立学习吧、同心书吧、新联服务站等活动阵地，组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，强化政治引领。两年来，各上市企业新联会已组织开展学习、讲座、沙龙、论坛等56次。二是强化主题引领。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，指导上市企业新联会开展“我是临海新联人，同心建功再出发”活动。如上市非公有制企业新联会积极投入到台风“利奇马”灾后恢复重建工作，结对小芝镇张岙村、尤溪镇竹加山村等8个贫困村，并投入295万元帮扶金帮助发展特色农业。三是注重特色服务。组织税务师、心里咨询师等开展培训指导，组织市新联会同心服务志愿队为企业员工提供法律咨询、健康义诊、义务理发、家电维修等服务65场次，服务员工会员400多人次，增强新联会组织凝聚力。