龙游县沐尘村立足畲族特色建设和谐秀美乡村

周英杰 钟玉琴

基本情况

龙游县沐尘畲族乡是全省26个少数民族乡之一，衢州市唯一一个少数民族乡，地处龙南山区，地貌以山地和丘陵为主。沐尘乡共辖10个行政村，辖区面积82.83平方公里，户籍人口4119户共11651人，曾获“省级小城镇文明行动示范乡镇”“省级卫生乡镇”等称号。近年来，沐尘乡以建设特色畲乡为目标，立足少数民族乡镇优势，坚持“集镇打造+文化保护+旅游发展”相结合，走出了一条富有畲族气息的发展新路子。

浓郁的民族风情、丰厚的民间文化，为畲乡的文化生活增添了靓丽的色彩，沐尘村就曾被省政府命名为“浙江文化示范村”。 

沐尘村位于沐尘水库下游，在2008年5月进行村级行政区域调整时，由原来的沐尘村、木城村、西山面村和高山自然村合并而成，是沐尘畲族乡政府所在地。村域面积5.68平方公里，耕地面积2640亩，林地面积8086.6亩，其中竹山面积5799亩。全村有 9个自然村、26个村民小组，672户1812人，其中畲族548人，占全村人口总数的30.04%。沐尘村交通便利、地理条件优越，中心村距县城27公里，50省道、龙丽高速公路穿村而过，距离衢宁铁路溪口站（在建）仅3.5公里。村民收入主要来源于竹山经营、竹制品加工、来料加工及外出创业、务工等。2018年，沐尘村集体收入为14.38万元，人均收入16900元，建档的低保户有46户。

沐尘村山清水秀、空气清新，自然风光优美，人居环境甚佳。灵山江由南向北穿村而过，村内沐尘塔、凝和阁、沐尘泉、巫氏厅（后进）、郑家大院等古建筑保存完好，历史文化积淀厚重。民族文化内涵丰富，畲族婚俗、民歌、舞蹈、“三月三”节庆等传统文化得到传承，是休闲养生、生态度假的绝佳之地。2017年以沐尘村为主的沐尘乡小城镇创建荣获省级样板乡镇，美丽乡村创建获得市级示范村和省级AAA景区村。在各级党委、政府的关心下，沐尘村曾先后荣获“五好星级农村基层党组织”“十佳和谐基层组织”“先进基层党组织”“全省妇联基层组织建设示范村”、市级“农村基层党风廉政建设示范村”、市级“民族特色经济专业村”、县级“十佳基层服务型党组织”等称号。

党促发展，日新月异

深入发展基层党建。沐尘村现有党员97名，村民代表57人，县党代表、县人大代表各1人。近年来，沐尘村因地制宜、积极探索村庄党建发展模式，以强党建促发展。一是加强村“两委”班子建设。建立健全各种机制，落实好党在农村的各项方针、政策，发挥好村党支部的战斗堡垒作用，同时不断提高村干部理论政策水平，力争把村“两委”班子建设成有超前意识、能正确决策、敢真抓实干，不断带领村民致富的基层组织。二是定期召开党员大会。每月20号召开全村党员大会，对村集体重大事项进行商议。三是发挥党员先锋模范作用。党员、群众一起参与村内义务劳动已成为沐尘村的传统，如修剪村道植物、上街捡垃圾、下河捞杂物等，共同维护好村容村貌。四是关怀弱势群体。村内成立了由党小组牵头的村民互助团体，互帮互助。

扎实开展结对帮扶。自2008年省委、省政府全面实施“低收入农户奔小康工程”以来，龙游县委统战部与省政法委等单位共同组成龙游结对帮扶团组。截至2019年9月，龙游县委统战部共派驻7位农村指导员，实施帮扶项目近60个，直接为沐尘乡争取资金830余万元。其中，部领导带队慰问低收入农户，联系农业、医疗等专家上门帮扶，在“光彩事业衢州行”活动中组织民营企业与结对村签约项目，动员省知联会捐建村级卫生院，“五水共治·五教同行”慈善公益活动，组织乡、村干部赴省社会主义学院培训学习，建立省民主党派企业家消费扶贫电商平台等帮扶成果，为当地脱贫致富带来了实实在在的帮助。今年以来，省委统战部领导班子多次深入沐尘，与各级干部、贫困农户交心谈心，开展调查研究，对致贫原因、存在问题进行分析，研究解决方案，并制定结对帮扶计划，已为沐尘村争取帮扶资金135万元。

依托民族特色，协调产业发展。沐尘乡党委高度重视畲族文化旅游产业的发展，竭力打造特色旅游产业以带动当地经济发展。作为民族重点村之一，近年来，沐尘村依托畲族风情，围绕“突出山区特色，培育支柱产业，建设和谐秀美乡村”工作思路，深入挖掘名人余绍宋文化、红色文化、古建筑文化、水文化等，推动“畲家乐”发展，壮大村集体经济。同时，以“农村发展、农民增收”为主线，结合乡村旅游市场空间和潜力巨大的特点，依托民族文化底蕴、古建筑、自然生态和特色种植基地，促进农民就业、拓宽农民增收渠道。目前，以新农村建设和景区（点）为发展重点，沐尘村正抓好乡村度假型、农业观光型、民俗风情型等乡村旅游业发展机遇，大力发展农家乐和农家旅馆，形成布局合理、规模适当、特色鲜明、效益可观的乡村旅游格局。

依托互联网+，构建农产品产销集约化。随着互联网的普及和深入，农业配合现代物流业的发展，孕育出了新的商机。“线上下单，线下供销”模式逐渐走入乡村，原本传统的农产品生产销售方式正逐渐被以“互联网+”的线上线下销售方式融合并逐渐变更取代。依托互联网+，农户可实现供求消息对等，实时把握市场需求。2019年，沐尘乡在省委统战部的支持下，正致力于打造针对沐尘村农产品供销的网络平台，并通过吸引企业家和商家入会，依托互联网和大数据分析用户需求，根据用户订单，号召村民齐心协力生产加工农产品，形成集约效益，促进农业发展。同时，利用互联网平台的辐射力，打造沐尘特色农村品牌，在保障品质的基础上，大力宣传品牌，形成农产品生产销售规模化，提升沐尘村知名度，为村民脱贫致富提供帮助。

查漏补缺，携手共进

旅游资源较为缺乏，文化内涵亟需挖掘传播。沐尘村及其周边有着较早开发的旅游资源，但是资源间的联系较为薄弱，景点间的关联度不高，难以形成较为完整的旅游路线。在发展特色旅游的过程中，还存在旅游项目缺乏、文化内涵挖掘不深、无法形成民族特色旅游产品等问题。

1.深入开发旅游路线，形成旅游常态化。可与县、乡政府共同研讨，根据景点特色和村庄发展实际情况，制定特色旅游线路，将诸多景点以“畲乡情，系沐尘”为主题串联起来，形成常态化旅游。

2.完善基础设施，搭建配套旅游设施。拥有完善的基础设施和配套的旅游设施，是发展特色旅游业的必要条件。近年来，沐尘村为打造生态宜居的美丽新乡村，对村内违规建筑进行拆除整改，同时修缮了道路条件及其他基础设施，但旅游公交站点、民宿、游客集散中心却并未同步发展。因此，完善沐尘村基础设施，搭建配套的旅游设施成为当下沐尘村旅游发展的重要任务。根据当地交通情况和旅游路线，可以综合考量旅游公交路线站点设置，不仅能够为村民提供新的交通出行方式，同时也使游客前往沐尘旅游变得简易舒适。同时，民宿、畲家乐等乡村旅游配套设施也应进行适当规划修建，可为游客提供驻留歇息、餐饮服务、了解畲情等功能，有利于延展旅游项目，促进旅游业发展，拓宽村民收入来源，宣传沐尘畲族文化。

3.挖掘特色民族文化，打造特色旅游核心品牌。沐尘村旅游业发展的另一个问题是文化旅游产品核心品牌打造不够，缺乏吸引力。因此，挖掘文化旅游内核成为沐尘村发展旅游业的重中之重。当前，沐尘村已开发的旅游景点多为自然景观，缺少人文情怀的融入。接下来，可以成立旅游资源文化挖掘小组，对村中畲族特色进行发掘、整合、包装及宣传，根据畲族特有的传统习俗，例如“三月三”、畲族彩带等传统民俗和传统手艺，建立相关的民俗馆、文化馆等旅游观光处所，供游客前来观赏和体验。

核心支柱产业空洞，基础设施仍需配套完善。产业兴旺是乡村振兴的重要基础。乡村产业以农业农村资源为依托，以农民为主体，以农村一二三产业融合发展为路径，地域特色鲜明、创新创业活跃、业态类型丰富、利益联结紧密，是提升农业、繁荣农村、富裕农民的产业。近年来，沐尘村年轻劳动力外流，村中人口以年长者和尚不具备劳动力的未成年人为主，导致村核心支柱产业空洞，仅分布小规模的零星产业，尚未出现集体经济产业。因此，要实现乡村振兴，发展和填补核心支柱产业势在必行。

1. 发掘农业特色，建立精品中草药培育中心、特色采摘园、竹笋采掘地。一要发挥林下资源优势，做强中草药、茶产业、山核桃、高山蔬菜等“四大种植基地”，鼓励农民走生态发展之路。二要在县、乡政府的支持下，适当选址修建中草药培育中心，研发并种植高效益品种。作为部结对帮扶项目之一，早些年村内进行过红提的栽培种植，现基地尚存，后续可开发利用。三要对周边可利用土地资源进行勘探，分析土壤特质，综合市场需求，选取合适地点，开办特色采摘园，服务周边游客和乡民。四要依托丰富的竹林资源，划定部分区域，在不破坏生态环境的前提下，吸引游客采掘竹笋，为村集体经济创收。

2. 搭建电商平台，与企业加强联系，招商引资，实现农产品产销分流。根据沐尘村农产品种类和特色，与成熟电商企业共同搭建平台，并与社会企业、高校集团等加强联系，招商引资，形成“农户提供农产品，平台负责运营管理”的模式，实现农产品产销分流，增强农户生产积极性。

3. 发展农产品深加工、拓宽供应链，形成村集体经济效益，构建良性循环。党支部牵头带领，开办村级加工中心，发展村集体经济，对于村内农产品，如沐尘竹笋等进行深度加工，拓宽供应链，增加农产品附加值。同时制定分红制度，吸纳村中剩余劳动力，提供足够的就业岗位，提高村民收入，创造集体收益，构建良性循环，最终实现沐尘村产业振兴。

（作者单位：杭州电子科技大学）