将服务基因深度注入侨联

——杭州市萧山区侨联四措并举构筑“六力”合力工程

杭州市萧山区侨联

习近平总书记在党的十九大报告明确指出，“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴” “广泛团结联系海内外侨胞和归侨侨眷，共同致力于中华民族伟大复兴”，这为推动新时代侨联工作有新气象新作为指明了方向。基层侨联要将服务基因深度注入侨联“服务经济发展、依法维护侨益、拓展海外联谊、积极参政议政、弘扬中华文化和参与社会建设”等六大职能，在实践中构筑“六力”合力工程。

高度重视组织机制建设，着力构筑为侨服务平台

组织是服务之基，为此杭州市萧山区委高度重视侨联组织机制建设。改革开放之初的1981年，萧山积极响应中国侨联号召，率先建立杭州市第一个区县级侨联组织，从此萧山区侨界群众有了自己的家；2011年，按照省委、市委关于加强新时期侨联工作意见要求，萧山率先设立杭州市有五个参公编制的区（市、县）级侨联机关，并配备专职侨联主席、副主席，侨联工作开始正规化；2013年，为了满足侨界群众交流活动的需要，萧山建成杭州区（市、县）规模最大、设施最全的归侨侨眷活动中心；2014年，在全省开展侨情调查的基础上，开发了“萧山区侨情系统”，该系统实现村（社区）、乡镇（街道）、区三级联动；2018年，按照第十次全国归侨侨眷代表大会部署和《基层侨联组织工作条例（试行）》要求，萧山实现了乡镇（街道）侨联组织的全覆盖；按照中央群团改革要求，2019年6月，萧山区委常委会专题听取萧山区侨联工作汇报并研究通过《萧山区侨联深化改革方案》，萧山侨联工作自此进入新时代，为侨界群众提供更好的服务。从萧山侨联组织机制建设实践来看，党委高度重视给予侨联努力工作之信心和动力，而侨联自身努力则会进一步引起党委关注，形成良性互动，构筑起坚实的为侨服务平台，在侨联引领下侨界群众同心向党，同心爱国。

充分发掘侨界智力资源，着力服务经济社会发展

智慧是服务之源，为此萧山区侨联着眼于侨界人士智力资源发掘。一是着力抓智资对接，为经济建设服务。服务经济发展是新时期侨联工作重要任务之一，以三个平台为抓手，包括留联会、萧山旅港同学会等团体及海外联络工作就业平台，“创业中华、相约杭州——侨界海外精英创业创新峰会”萧山专场对接洽谈会、杭州市留学生创新创业大赛、萧山区资智合作对接会等专场洽谈会平台和萧山区智资对接信息服务平台。二是着力抓智力传递辐射，为社会建设服务。萧山侨界人士特点之一是海外求学成为侨，他们拥有丰富的知识、广博的见闻和精彩的人生经历，为此萧山区侨联每年组织举办“海归人才进校园”活动，“一次心灵触动影响人生走向”这样的励志讲座使学生更加了解海归人才留学海外、成功成才的过程，明确了自己的努力方向，受到了学校师生的普遍欢迎。又如，2018年美国特拉华大学教授蔡金法在萧山区设立教学工作室，为当地中小学数学老师培训指导，提高教研水平；组织开展了侨联委员“进社区、促和谐、作奉献”主题实践活动，加强了侨联委员与社区工作的紧密联系，引导侨联委员树立良好社会形象，积极为社区服务，参与社区建设；组建留学生创业导师团，指导留学回国人员创业创新，降低可控的创业创新风险。三是着力履行参政议政，为党委、政府建言献策。针对区委、区政府一些重要政策的贯彻落实和重要工作的开展情况，组织归侨侨眷界别政协委员选择事关经济社会发展全局性、综合性、前瞻性的问题，开展调查研究、座谈交流，并提出可操作的意见和建议。由于选题准、立意新，归侨侨眷界别连续七年集体提案都在每年的政协大会期间入选大会发言。

依法维护侨界群众权益，着力服务社会秩序管理

民情是服务之钥，为此萧山区侨联着眼 “以人为本，为侨服务”的理念，在凝聚侨心、汇聚侨力和维护侨益上下功夫，积极深化为侨服务，努力建设和谐侨界家园。一是做好“民情双访”。侨联工作是一项特殊的群众工作，就是要经常与侨界群众面对面、手拉手、心贴心的零距离接触，让他们真切感受到组织的关心关注。萧山区侨联结合萧山区委“民情双访”活动，通过每周二日访、周三夜访入户座谈交流等方式，听取归侨侨眷、留学生家庭的意见建议，针对他们反映的问题努力协调解决。老归侨是历史的亲历者，是侨联工作的基础，坚持每年年中走访，年底慰问，并组织拍摄归侨全家福。同时，面对困难归侨侨眷发放生活补助，用实际行动温暖侨界群众，尽力做到经济上解难、生活上帮助、精神上排忧。二是维护合法权益。在城市化推进过程中，出现涉侨纠纷和信访事件时，萧山区侨联协助有关镇街和部门做好涉侨房屋拆迁的经济补偿和住房安置，切实维护好他们的合法权益。

拓展海内外联络联谊，着力服务侨界民生

联谊是服务之带，为此萧山区侨联着眼增进侨界群众的乡情、亲情和友情。一是开设“乐侨讲坛”。为丰富归侨侨眷的精神文化生活，开设“乐侨讲坛”，邀请专家学者与归侨侨眷分享文化养老、科学养生、家庭档案、美味烘焙、宠物饲养与管理、茶道文化等方面的知识，提升侨联组织的凝聚力。二是开展“三走三联”。即走访侨界社团组织、侨界“四有人士”、侨界困难群众，联系海内外高层次人才、侨界新生代人士、侨资企业。利用海外客人回萧探亲机会登门拜访，以增进乡情、亲情和友情，对其中有创业创新设想的人士及时跟进服务。通过“三走三联”活动，宣传有关区委、区政府最新政策，了解侨界人士的生产生活，倾听意见建议，帮助协调、解决一些困难问题，促进海归人才、侨资企业家们引得进、留得住，创办的企业能落地、成长得好。三是广泛开展联谊。每年定期举办归侨侨眷喜看萧山新变化、迎中秋庆国庆侨界代表人士座谈会等活动，让侨界群众了解萧山发展，感受城市最新变化，激发爱国念乡情怀。如2017年在重阳节前夕，为使侨界群众亲身感受杭州的新一轮城市发展——“拥江发展”战略，组织归侨侨眷、海外留学生家属52人开展了“归侨侨眷喜看杭州新变化”活动，到杭州规划展览馆、城市阳台等地参观考察；为使侨界群众亲身感受“绿水青山就是金山银山”农村新变化，2018年归侨侨眷开展了“归侨侨眷喜看萧山美丽乡村”活动。四是开展文化宣传，辐射侨联正能量。“酒香也怕巷子深”。近年来，萧山区侨联按照上级侨联的要求，积极开展数字侨联的宣传工作。加强与中新网、浙江侨网、杭州侨网等涉侨新闻媒体的联系，利用海外人才工作站，定期发布萧山动态，向海外宣传萧山文化，讲述萧山好故事，传播萧山侨界好声音。在萧山区委统战部网站、微信公众号、区侨联委员群、区留联会群宣传推送侨联信息，让机关干部、侨界群众了解侨联工作。为提升萧山的海外知名度、促进侨商回归，与美国《伊利华报》等七家知名的海外华文媒体共同合作，通过报纸、杂志、网络等，在海外宣传介绍萧山的概况、经济社会发展、投资环境、人才政策和民生、文化、旅游建设等情况。认真做好归侨侨眷在参与社会建设中涌现出的先进事迹、先进典型的总结和宣传，引导广大港澳台同胞、海外侨胞积极回报家乡，造福社会，为新农村建设、帮困助学等奉献爱心。