近年来，杭州市上城区委高度重视统战工作，紧紧抓住数字技术发展的浪潮，以新的社会阶层人士统战工作为突破口，开发新的社会阶层人士大数据平台等系列产品，建立同心数字统战云端矩阵，创新打造全国首个数字统战体验馆，用数字技术为新时代基层统战工作赋能，探索杭州智慧统战的上城经验，成功列入2018年全省统战创新案例，先后荣获2018中国智慧城市“百佳考察目的地奖”“百佳应用产品奖”，获中央统战部肯定。

延伸手臂、提质增效，赋能统战工作者

探索实践试点，尝试智慧统战。在智･和同心荟成功创建全国第二批新的社会阶层人士统战工作创新实践基地基础上，探索建立望江E･智同心荟试点，逐步推广上城区新的社会阶层人士大数据平台。全区走访各领域新的社会阶层人士100余人，收集改进意见80余条，经过10余次产品迭代升级，平台流程和功能不断优化，统战成员通过“上城统一战线”微信公众号即可线上申请加入各类统战组织，后台实时接收处理，数据即时导入，管理高效快捷，已应用至民主党派、民族宗教、党外知识分子、非公有制经济代表人士等统战领域，15000余名统战成员加入平台，其中代表人士1400余名。目前该平台已推广至北京、上海、宁波、南京、金华等多个城市。

构建双维平台，实现“O2O”链接。在微信端，建立上城区同心数字统战总台，同时通过街道、园区微信端口设立分台，构建“一总多分”数据库体系，设置同心教育、同心联谊、同心创业、同心育才、同心荟萃、同心智荟等8个功能板块，让微信端变成综合服务前台。在PC端，将统战成员类型、偏好、学历、行业、地域分布等建模绘制成数字地图，以智慧图表实现管理可视化，以数据跑路实现管理信息化，实现“一屏在手，数据尽览”，让统战工作做到心中有“数”。依托大数据云计算，系统分析统战活动影响力、参与度，直观检验统战活动成效，大大提高工作精准度。

运用智能技术，提高办公自动化。建立统战新媒体平台，通过实时抓取全国3000余家统战单位海量新闻，及时掌握前沿统战动向，足不出户就能学习借鉴先进经验和做法。开发统战舆情引导平台，实时采集统战代表人士网络言论、文章、评论等互联网海量信息数据，及时掌握涉统舆情。开发街道、园区两级电子台账系统，自动抓取微信信息生成台账，大大减轻基层统战干部负担，截至目前，电子台账自动生成统战工作、活动资料1500余篇（次）。通过智能评价排序，分门别类掌握全区统情，有针对性制定策略，实现全局把控、智慧管理、实时决策。

优化服务、强化阵地，赋能统战成员

搭建网络家园，提升统战向心力。通过全时段、零距离为统战成员提供服务、开展互动，打造“永不落幕”的网上统战温馨家园。组建“两微”平台、热点分析大数据平台等新媒体舆论矩阵，实现微信平台信息自动推送更新。定期邀请专家开展专业讲座、组织线上大咖论坛、人才展示等形式多样活动，根据入驻人士兴趣标签分类施策、精准推送，强化思想引领，以网络将散落于各领域的统战成员串珠成链，不断扩大统战朋友圈，增进思想共识，初步实现“变统战成员为统战力量”的实践尝试。

线下线上融合，提升统战凝聚力。线下，建立了全国首个数字统战体验馆，设置了同心书屋、同心服务基地等7项功能，联合全区各街道、园区线下工作阵地，组建统战服务联盟，充分发挥线下平台品牌号召力，把实体平台通过信息、活动推送等方式“搬上网”。同时，利用大数据分析，把数据平台上大家呼声高、需求大的活动“导下线”，根据统战成员订阅偏好实现精准推送，让网友变朋友，把各领域统战力量拧成一股绳。今年以来累计开展“双线”互动活动600余场，吸引40000余人次参加，新华社、中新社、凤凰网等媒体先后进行了报道。

打造加油驿站，提升统战战斗力。接洽孔庙、西湖国学馆、红十字会等多方资源，开展哈达瑜伽、消防救护、红云学院、山南论剑各类网络培训课程100余次，提升统战成员素质能力，实现自我增值。建立统战代表人士工作模块，分析统战成员成长轨迹，有效培养、选拔、使用统战队伍。《芈月传》作者蒋胜男、敦和资本总经理助理沈旭欣、商商软件公司总经理沈海峰等一批代表人士相继通过平台走入统战视线，成为支持区域发展的“举旗手”。通过该平台，累计培养统战代表人士200余名、统战团体班子成员30余人、民主党派成员20余名、区人大代表和政协委员10人。

拓展舞台、发挥优势，赋能美好生活

聚焦“智慧+治理”，助推协商民主。开通“同心智荟”建言直通车，开设“网上同心议事厅”，联合区政协在门户网站成立“网上工作室”，定期组织线上讨论、线下活动，有效拓展了统战成员建言献策渠道。建立平台提案督办机制，纳入考核，实现对督办事项实时监控，提升参政议政实效。截至目前，收集意见建议50余条，解决企业问题30余个，形成“两会”议案、提案20余篇。其中，党派成员撰写的提案《关于在杭州博物馆增设“八八战略”杭州主题展厅的建议》得到省委常委、杭州市委书记周江勇批示，《关于深入做实、做优“三改一拆”民生工程的建议》获2018年市人大优秀建议。

聚焦“智慧+人才”，助推改革创新。当下年轻人思想活跃、学历高、创业动力强、互联网应用能力熟，上城区把智慧统战作为做好党外人才工作的有效抓手，架起聚才助才桥梁。推出“智慧工商联”云平台，建立“上城区企业家创新实践基地”，构建线上线下信息化、数据化、立体化服务平台，大力提升管理和服务非公有制经济人士水平。先后线上发布2018新青年创业节暨创客中国･浙江好项目双创大赛、“中国好项目”走进上城健康企业等系列活动，发挥“海归驿站”“上城海外高端人才创新中心”等线下创新创业平台集聚效应，引进海归各类高端人才，有效助力经济发展。

聚焦“智慧+公益”，助推温情传递。制定公益计划，开展网爱无声、精准扶贫等系列线上活动，定期发布公益项目，发挥统战资源优势，拓展参与公益渠道，共同助推社会和谐。“公益元年”项目吸引100余人次赴四川凉山、贵州雷山、湖北恩施等地参与公益扶贫，累计捐款达50余万元。创新“互联网+品牌运营”模式，支持统战成员与湖北鹤峰合作打造“硒山寻”品牌，通过微信公众号、淘宝、京东、顺联动力等电商平台，实现产业帮扶500万元，消费帮扶约700万元，服务贫困户达到1300户，其中有近300户实现脱贫。

杭州市上城区将紧紧围绕“干好一一六”和“凝心聚力建名城”，以锐意进取的精神、开拓创新的魄力、团结包容的心态，用网络数字技术支撑智慧统战实践，丰富数字应用第一区成果，为杭州贡献智慧统战上城经验，凝聚更广泛的力量为区域经济社会发展作出新的贡献。

(作者为杭州市上城区委常委、统战部部长)