2017年以来，临海市认真贯彻党的十九大精神，深入实施乡贤助推乡村振兴战略，切实做好乡贤统战工作。临海市委统战部着力抓好镇（街道）乡贤联谊会建设，成立镇（街道）乡贤联谊会19家，共有会员2251人，实现了全市镇（街道）乡贤联谊会组织全覆盖。积极开展“我的村庄我的梦”主题活动，以乡情为纽带，积极引导乡贤反哺家乡，不断吸引资金回流、企业回迁、项目回归、人才回乡。截至目前，全市在外乡贤建立合作意向项目530个，预计投资超270亿元；结对帮扶375个经济薄弱村，其中重点扶贫村104个。全市乡贤工作得到了科研院所和国家级媒体的高度关注和大力支持，中国社科院、浙江大学等专家学者专门齐聚临海市永丰镇共话乡贤，《新华社内参》《国内动态清样》大篇幅介绍临海市乡贤工作，得到浙江省委书记、省人大常委会主任车俊，时任浙江省委常委、台州市委书记王昌荣等领导的多次批示肯定。

一、市委重视，倾力绘好“设计图”

临海市委高度重视乡贤工作，专门成立了市乡贤工作领导小组，由台州市委常委、临海市委书记蔡永波，临海市委副书记、市长梅式苗任组长，临海市委副书记陈刚敏任第一副组长，市领导邱蓉、董金喜、卢才超、刘庭才任副组长，明确市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市农办等29个部门的主要负责人为成员，全面统筹领导全市乡贤工作。领导小组下设办公室，市委常委、统战部部长卢才超兼任办公室主任。领导小组办公室设在市委统战部，确定专职人员，制定工作计划，扎实推进乡贤工作。临海市明确三个乡贤工作主要部门各负其责、分工协作：市委统战部负责乡贤联谊会建设，市委宣传部负责乡贤文化建设，市农办主抓“千名乡贤帮百村”活动，切实把乡贤组织起来，为临海裂变发展服务。2017年3月，临海市委统战部选出三个镇（永丰镇、东塍镇、白水洋镇）开展乡贤统战工作试点，探索成立乡贤联谊会，进而在全市范围内全面推广。9月，临海市委专门在永丰镇召开临海市乡贤工作推进会，推介永丰镇经验，进一步明确全市乡贤工作目标、任务、要求。今年3月，临海市委统战部出台《关于加强镇（街道）乡贤（联谊）会建设的实施意见（试行）》，精心指导镇（街道）开展乡贤统战工作。明确要求镇（街道）乡贤联谊会按照有专职人员干事、有固定场所联谊、有规章制度理事、有主题品牌引领和有专门经费保障的“五个有”标准规范运行、积极开展活动，努力在助推乡村振兴、参与基层治理、涵育乡风文明方面发挥重要作用。

二、选贤入库，内外网罗“自家人”

针对在外乡贤人数多、分布广、乡情浓的特点，通过地毯式排查统计，做到情况清、底子明，力争让他们把根留在家乡。一是点上对接，异地商会荐贤。积极与26家异地临海商会对接，以在外浙商信息库为基础，全面掌握在外临海商人和知名人士的基本情况、发展特点。要求商会定期更新信息，大力推荐有足够实力、有回归意向的乡贤，为精准引贤回归提供扎实基础。据统计，通过异地商会收录在外商人、知名人士信息5800余条，遍布各行各业。二是面上铺开，一线干部寻贤。建立乡贤名录库，各镇（街道）组织精干力量逐村普查乡贤资源，全面收集乡贤名单、工作单位、联系方式等信息，了解他们的发展意向、工作动态以及回报桑梓的需求，确保对乡贤情况应知尽知。通过三轮集中排查，临海市从1021个村（社区）中筛选出3536名知名乡贤。三是全面铺开，组织建设加强。临海市明确由市委统战部牵头，指导镇（街道）乡贤会建设。市委统战部明确把镇（街道）乡贤联谊会建设列入年度统战工作专项考核。2017年4月，台州市首家镇级乡贤联谊会——永丰镇乡贤联谊会成立，就乡贤参与乡村振兴战略开展有益探索。11月，永丰镇主要负责人赴北京参加中国社科院举办的第二届“中国民主发展论坛”，介绍乡贤参与地方治理的经验和做法。截至2018年1月，临海市19个镇（街道）全部成立了乡贤会，并建章立制，积极开展活动。

三、真情感召，诚挚邀请“座上宾”

坚持把乡贤作为美丽乡村建设最为倚重的力量，做到礼遇乡贤、敬重乡贤，用真情召唤乡贤回乡投资创业。一是乡贤常牵挂。利用春节、中秋、清明等传统佳节和古城文化节等节庆活动，以走访慰问、同乡团拜、寄送贺卡等方式，加强与在外乡贤的情感联络，最大限度赢得他们对家乡的支持，全面激发他们荣归故里、报答桑梓的热情。如春节前夕，市四套班子领导分赴各联系镇（街道）登门拜访回乡过年的50余名乡贤，详细询问他们在外创业、生活等情况，使他们真切感受到家乡的深情厚意。二是乡情常联谊。春节期间，召开市、镇（街道）、村（社区）三级临海籍在外人士座谈会，与外出乡贤畅叙乡情，通报家乡发展近况和取得的成绩，倾听他们对家乡建设的真知灼见，增强他们回乡投资的信心。如春节期间召开临海商人大会，市四套班子领导与在外商人乡贤共话临海发展。台州市委常委、临海市委书记蔡永波与白水洋镇黄坦村10位外出乡贤进行座谈交流，当场收集黄坦旅游发展方面的意见建议16条。三是乡音常汇报。依托回归创业QQ群、商会会长微信群等平台，不定期向市外企业家、知名人士发送信息，重点宣传家乡的发展变化和市委、市政府的最新决策部署，宣传在外临海人成功创业的经历和为家乡经济社会发展所做出的贡献，激发其思乡之情和报乡之志。目前，临海市19个镇（街道）共建立乡贤交流平台142个，发布各种宣传信息1800余条。

四、筑巢引凤，当好发展“主力军”

充分发挥在外乡贤在经验、资金、人脉等方面的优势，为其回归发展牵线搭桥，使他们在家乡建设中发挥引领作用。一是项目对接助转型。从特色产业发展、环境综合整治、壮大村集体经济等方面梳理乡贤回归项目223个，积极对接，主动推介，形成大招项目、招大项目的发展态势。强化政策引导，在用地保障、项目审批、税收优惠等方面给予最大力度的支持，有效降低回乡创业投资的风险。如在2018年春节期间召开的由临海市委、市政府主办，市委统战部、市工商联承办的临海商人大会上签下百亿大单，河头镇乡贤——深圳华强集团董事局主席梁光伟将回归投资100亿元在邵家渡街道建设熊出没文化旅游小镇；古城街道乡贤——上海新天和实业集团有限公司董事长金仁友在头门港区回归投资50亿元建设临海科技产业园；桃渚镇乡贤——临海宁波商会常务副会长、沧海控股集团董事长彭道生将回归投资30亿元在大田街道建设沧海田园小镇；白水洋镇乡贤——上海临海商会会长、华辰隆德丰企业集团有限公司董事长朱永兴回归家乡投资1.8亿元建设大雷山养生休闲文化园项目；永丰镇乡贤——上市公司浙江万盛股份有限公司总经理周三昌与永丰镇对接三江湿地发展事宜，力争把家乡打造成影视文化小镇。二是民主协商促和谐。探索成立村级乡贤会，会长、副会长和秘书长按照民主选举方式，由讲党性、重品行、做表率、愿意干和有能力干的乡贤担任。试行“村两委+乡贤会”基层治理模式，由乡贤会协助村“两委”开展工作，重点协商调处邻里纠纷，维护农村和谐稳定。目前，临海市已设立8家村级乡贤会，其中东塍镇东溪单村成立台州市首家民政部门注册的乡贤会，首批会员达74名。三是结对帮扶谋发展。聘请部分乡贤为村级发展顾问，依托“顾问+农村淘宝”“顾问+合作社”“顾问+公司”的运行模式，为新农村建设、招商引资、旅游发展、项目推进等出谋划策，盘活现有资源，发展壮大村级集体经济。如白水洋镇13个村聘请农业专家、大学教授等46名乡贤为发展顾问；6名外出乡贤与5个村结对，出资1250万元助力美丽乡村建设。四是设立基金办实事。有条件的镇（街道）乡贤会设立专项基金，实施乡村振兴战略，助力家乡建设，累计成立乡贤基金会8家，筹集资金累计超5000万元：如大田街道乡贤会设立1000万教育基金，用于培训优秀青年教师和资助贫困学生；小芝镇设立500万乡贤基金，用于农村基础设施建设，造福家乡百姓。

五、弘扬贤德，持续催生“新乡贤”

坚持“立德”为先，通过挖掘、传承、弘扬乡贤文化，以古贤感化今贤，以前贤影响后贤，以老贤培育新贤，促使乡贤队伍不断壮大。一是建立研究会，挖掘乡贤文化。由临海市委宣传部牵头，成立临海市乡贤研究会，在各镇（街道）建立乡贤研究分会，在各村（社区）建立乡贤传承基地，对临海历史上的名贤生平事迹进行有组织、有规划的研究发掘和抢救整理，编纂乡村志、人物志、民俗志等书籍，促进乡贤文化代代相传、生生不息。市乡贤研究会申报的“乡贤回归与乡村善治研究”已立项为2017年台州市哲学社会科学规划课题。二是发布英雄帖，树立乡贤典范。组织评选道德典型、杰出乡贤和好人榜，择优选取一批影响较大、事迹生动、能产生带动效应的乡贤人才作为示范典型，对其及身边群众进行专题采访，深度挖掘精神内涵，在各大主流媒体开设专栏进行报道。三是开设展示厅，弘扬乡贤精神。注重将乡贤文化元素融入到美丽乡村建设中，在公共建筑、文化景观中以各种形式体现乡贤主题，全面展示乡贤风采，目前已建成镇（街道）乡贤馆3家，在建7家；在文化礼堂开辟乡贤长廊、乡贤榜，邀请乡贤们作事迹报告，编排以乡贤为主题的文艺节目，营造“知乡贤、颂乡贤、学乡贤”的浓厚氛围。如东溪单村乡贤会设立了慈孝基金，每年将评出的孝子、孝媳在乡贤墙上予以公示，累计发放基金200多万元。