党的十九大报告强调，要深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。丽水是浙江省少数民族主要聚居地，也是全省民族工作重点市，辖有景宁畲族自治县，7个民族乡镇，212个民族行政村，近十万世居少数民族人口，占全市总人口的4.28%。贯彻落实十九大精神，就要立足丽水民族特色资源，以全省标杆的目标定位，全面准确把握党的十九大精神，推动中央、省、市民族工作新决策新部署落地生根、开花结果，为建设丽水大花园挖掘民族特色、汇聚民族元素、贡献民族力量。

必须更加坚定地推动民族地区经济持续发展。全面实现小康，少数民族一个都不能少。发展是解决所有问题的关键，也是解决民族问题的基础和根本途径。学习贯彻落实十九大精神，就是要站在全局和战略的高度，围绕全面建成小康社会和加快现代化建设，不折不扣地落实好各级出台扶持民族地区加快发展政策，不断充实完善有关政策，进一步采取有效举措，着力加快民族地区发展步伐。

一要深入推进少数民族特色村镇建设。整合各级民族发展资金，加强项目谋划实施，突出产业培育，推动农文旅深度融合发展，鼓励引导社会资本投资民族乡村特色产业。以竹垟畲族特色小镇为示范，指导民族乡镇突出“畲乡文化”，全力做好小城镇环境综合整治。持续巩固和深化畲族特色村寨创建成果，打造培育一批国家、省级少数民族特色村寨。二要大力推动民族乡村统筹发展。以实施乡村振兴战略为契机，着力解决民族乡村发展不平衡、不充分的问题。深入实施第三轮少数民族低收入群众增收帮扶行动计划，坚持“抓两头带中间”、“抓村带户促增收”原则，深化精准帮扶行动。用好用活用足扶持政策，发挥统战资源优势，整合资源平台，借外力、挖潜力、增内力，着重培育民族乡村内生发展动力。三要持续扶持景宁畲族自治县发展。支持景宁畲族自治县立足“特”字，发挥独特优势，建设“丽水大花园”中的“民族风情特色园”。支持景宁畲族自治县推进千年山哈宫、民族总部经济园等一批重点项目建设，重点打造敕木山畲族特色村寨示范廊及外舍景畲古镇（凤凰古镇）。强化畲族文化的引领地位，大力培育民族文化产业，推动景宁畲族自治县建成在全国有影响力的畲族文化发展基地。

必须更加坚定地推动少数民族社会事业创新发展。一要大力推动民族文化繁荣发展。支持有条件的民族村逐步设立少数民族文化展示馆，加强对少数民族文化的展示和宣传。重视、挖掘和培养民族相关的非遗项目和非遗传承人，加强畲歌畲语、畲族习俗、畲族服饰彩带等民族传统文化的传承保护和发展，大力支持畲族医药的研究应用开发。加强少数民族传统体育项目推广，全力做好承办2018年浙江省第六届少数民族传统体育运动会的筹备工作。发挥畲族文化研究会、民族文化产业促进会作用，加强对民族文化挖掘、整理、保护，打造“畲系列”民族文化产业品牌，促进民族文化与民族经济的互动共促发展。以景宁“中国畲乡三月三”“竹柳新桥三月三畲乡歌会”为品牌，挖掘和弘扬民族节庆活动，支持各县（市、区）积极探索开展民族服饰、民族工艺品、民族体育等各类民族节庆活动，使民族传统文化常态化、生活化。二要大力推动民族教育等社会事业发展。深入开展与丽水学院民族学院的合作共建，推进少数民族干部培训、少数民族专业技能培训、民族文化产业创意等领域的研究和具体实践。着力加强民族中小学的民族特色办学，探索民族文化校本课程建设，开展民族文化进校园，培养少数民族学生民族自豪感和民族团结意识。稳步提升少数民族社会保障水平，协调推进政策性保险和商业保险相结合，完善少数民族特困群体帮扶措施，努力提升少数民族群众的获得感和幸福感。推动民宗系统“最多跑一次”改革，努力提供更加便捷、人性化的服务，使改革真正惠及少数民族群众。三要切实加强少数民族干部队伍建设。习近平总书记多次强调，要重视培养选拔少数民族干部，“让他们当主官、挑大梁”，并提出了“三个特别”的民族工作好干部标准。要密切协同组织人事等部门，建立健全少数民族干部队伍的管理机制。发挥密切联系党内外少数民族干部的优势，通过组统联席会议制度等平台，积极主动地反映情况，提出建议，推荐人选。健全完善少数民族科级干部数据库，注重日常性联谊交友，创新教育培训方式，加强少数民族干部梯队建设和培养。重视少数民族干部招录工作，努力拓宽少数民族干部来源渠道。

必须更加坚定地推动民族团结进步创建深入开展。开展民族团结进步创建活动，是推进民族团结进步事业的重要举措。要围绕“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的总目标，贯彻人文化、大众化、实体化要求，丰富创建内涵，发挥典型示范作用。要发挥干部在推进民族团结进步事业中的作用，以干部队伍整体素质和能力提升为关键，着力培养“懂畲族、爱畲乡、爱畲民”民族工作队伍。创新方式载体，组织开展形式多样的民族团结进步宣传月活动，推进民族团结进步“一县一品”创建活动。健全民族团结进步示范单位分级培育机制，支持有条件的单位地方创建国家、省级民族团结进步示范单位。深入推进城市民族工作，以民族工作“六进”、“四微”服务平台建设为抓手，开展城市民族工作示范单位创建。认真贯彻落实《浙江省少数民族权益保障条例》等法律法规，创新少数民族流动人口服务管理方式，重点推进外来少数民族人口较集中的社区、学校民族工作，切实维护少数民族群众合法权益。

（作者为丽水市委统战部副部长、市民宗局局长）