抗日战争爆发后，八路军在平型关、忻口与国民党部队联合作战，属第二次国共合作后国共两党最早也是最密切的军事合作。周恩来在其中起了举足轻重的作用，他不负中央重托，来到山西推动阎锡山联手抗击日本侵略军，共同拉开了山西联合抗战的大幕。

周恩来巧做阎锡山统战工作纪事

□ 孟红

与阎锡山研究了平型关战役计划，决定八路军以运动战配合

  国共合作谈判成功后，“山西王”阎锡山确定了“拥蒋联共抗日”的路线。但他对蒋介石是否真诚联共抱有怀疑，又担心能不能战胜日本，因此总是瞻前顾后、摇摆不定。按国共两方商定，八路军进入山西从事抗战，又归属阎锡山的第二战区统制，所以对阎锡山的统战尤为重要。面对这样一个脚踏三只船的阎锡山，中共中央经研究决定，把谈判高手周恩来派往山西，推动阎锡山与我党结成密切的政治合作与军事合作，争取到八路军在山西抗日战场的主动权。

  1937年9月7日，周恩来与彭德怀、徐向前赶到太和岭口后，阎锡山热烈地欢迎他们，并进行会谈。

  阎锡山那时搞的是阵地防御战，从南起娘子关，经龙泉关、平型关沿晋绥东部省界及北部外长城一线，筑有绵长的国防工事，想依托这些工事“守土抗战”。在参观雁门关防御工事后，周恩来建议阎锡山不要单纯死守雁门关，而应主动出击，实行侧击和伏击来破坏日军的进攻计划。阎锡山对周恩来的建议表示同意。

  对八路军进入山西后的作战地域和方针问题，周恩来指出：中国共产党根据自己的兵力及战术特长，前已同阎商定，开赴冀察晋绥四省交界地区，以山地战、游击战侧击西进与南下之日军，配合友军正面作战。现在一一五师已经入晋，正在侯马一带修火车路；一二O师即将入晋；一二九师还在整顿中，晚些时候才能出动。八路军入晋部队要求以河北省阜平县为中心，将周围11个县划为八路军活动地区。阎锡山表示同意八路军在这一带作战，并以太行山脉和太行北端为根据地。在商谈平型关、雁门关的防御问题时，周恩来等提出将一一五师开到五台、灵丘地区，配合友军布防平型关一带，在侧翼待机歼敌。阎锡山也表示同意。他还答应给八路军补充物品，并帮助将八路军迅速运送到平型关以东的涞源、灵丘地区。

  周恩来分析战事时，阎锡山听得很有兴致，不住地点头称赞，最后还请求周恩来拟定一个作战计划。

  日军占领大同后，企图突破平型关直取山西省会太原。于是分兵两路，一部由灵丘直指平型关正面，一路则从广灵、浑源袭击平型关右侧后。阎锡山决定在平型关与日军打一仗，拟定了作战计划：主力分别设防于恒山、五台山两翼，张开口袋将日军放进平型关，然后收紧袋底，歼敌于沙河至大营之间。

 9月22日，周恩来与八路军总指挥朱德同至太和岭口，应阎锡山之邀，共商八路军配合平型关战役事。略作寒喧，话入正题，阎锡山夸奖了八路军几句后，要八路军在正面迎敌。他的如意算盘是，既挫伤了日军的有生力量，又可削弱视为异己的八路军，达一石两鸟之功。

  周恩来不难识破其阴谋，神色严肃地说：“阎司令明白得很，时下八路军装备落后，摆开战场与敌人打阵地战，更何况要正面迎敌锋锐，合适吗？不顾主客观条件与敌人硬拼，到底对谁有利？”

  阎锡山借日军之手削弱八路军的用心被识破，显得很尴尬，搪塞说：“大敌当前，总之是你们也应出力。”

  朱德接着说：“在有利的条件下，我们同意配合友军作运动战，也准备作必要的牺牲。”

  “朱总指挥已作表态，八路军应该参加平型关战役。”周恩来摊开军用地图，“如何打法，我与朱总指挥已作过规划。八路军一一五师已到达灵丘一线，拟在侧翼待机歼敌，给友军以有力支援。一二０师准备开赴晋西北，袭扰雁门关之敌后方，使敌不能首尾相顾，减少友军的压力，阎司令以为如何？”

  阎锡山说：“就这样打吧，请速将八路军开进预定地点。”

  周恩来考虑到，日军来势凶猛而锐气正盛，山西大部分至全部沦陷在所难免，于是提出建议：将山西划成若干军区独立作战，在敌后广泛动员民众，训练游击干部，疏散资财，迁移军工生产企业，发展游击战争，以资持久抗战。阎锡山对此表示接受。

  就在当天，八路军总部根据朱德指示，向林彪任师长的一一五师下达了参加平型关战役的命令。

 9月23日，平型关战役揭开战幕。八路军一一五师以一个团和骑兵营钳制日军。24日夜，八路军主力3个团冒雨在平型关东北公路两侧山地埋伏，严阵以待。25日，当日军坂垣师团二十一旅团进入伏击圈时，八路军发起突袭，经一天激战，歼敌1000余人，击毁敌军车80余辆，缴获了大批军用物资。

  这既是国共两军首次联合作战，也是抗战以来全国第一个大胜仗，打破了日军不可战胜的神话。由于八路军将士奋勇杀敌，使得阎锡山筹划的战役以八路军获得空前大捷，创造抗战首胜之光荣载入史册。八路军也因此威名大扬。

参与筹划国共两党在抗战以后军事合作的一个重要战例——忻口战役

 10月6日，阎锡山在太原召开作战会议，部署忻口战役。

  周恩来为推动阎锡山抗战，应邀参与其作战计划的研究，协调八路军与他们的作战行动。会上，周恩来与阎锡山等商定了八路军的配合方法，包括投入兵力、阻击地区。其主要任务是：对增援之敌负责阻击，对退却之敌相机歼灭，不断进击敌后，支援正面战场上的友军。

  为了便于协调工作，经中共中央同意，周恩来携带电台随阎锡山行动。

  忻口会战开始时，阎锡山、程潜、卫立煌、傅作义等根据北线日军分三路南犯的态势，把作战地区划为左、中、右三个地区，以主力用在正面的防御，即将主要兵力放在代县、忻口一带的中间地区正面阻击。

  周恩来仔细考察这个地区的自然条件、地理环境和兵力分布情况后，对阎锡山的作战计划提出了扬长避短、发挥优势的建设性修改意见。他认为：在中地区，应以小部钳制当面之敌，而以主力把敌军诱到代县、忻口一线，求得侧面出击，加以消灭；右地区的部队要进行广泛的游击，以牵制敌军；左地区兵力较弱，可向宁武南北游击，破坏和阻止敌军的前进计划。为了配合忻口战场的战斗，他还提议组织正太、同蒲两铁路员工和井陉、阳泉矿工，破坏铁路和煤矿。

  周恩来的这一建议，不仅得到阎锡山的赞赏，程潜、傅作义、卫立煌等国民党高级将领也都称“棋高一着”。

  阎锡山立即下令按此方案执行。10月5日，毛泽东也复电表示：“完全同意周与程潜、阎锡山共同决定之作战计划。”第二天，周恩来又同阎锡山等商定：为了统一指挥参战部队，右翼各军(包括国民党军队十个团)归朱德、彭德怀指挥；中路归卫立煌指挥；左翼归杨爱源指挥；负责守卫石岭关和太原的预备军，归傅作义指挥。

  为了配合正面战场的作战，八路军不断袭击日军交通运输线和后方目标，一二O师在10月18日伏击敌军交通线，一次摧毁敌运输汽车数十辆，歼敌500多人，一度收复宁武和雁门关，给进攻忻口的敌军运输线造成很大困难。一二九师的先头团在19日夜袭日军严密戒备的阳明堡机场，烧毁日机24架，使急于夺取忻口的日军失去空中支援能力。一一五师在繁峙、蔚县、曲阳一带配合作战，收复这些城镇和平型关等重要隘口，切断了日军通往张家口、北平的交通线。

  日军的主力本来用在晋北一线，因在忻口受阻，就转而加强沿正太铁路向晋东的进攻。这一路的中国守军有八个师，战斗力较弱。10月10日，石家庄失守。26日，娘子关失守。这样，忻口的后路有被包抄的危险。31日，阎锡山下令放弃忻口。11月2日，北线数万守军撤离忻口阵地，退守到太原一带。

  同日，阎锡山在太原召开军事会议，周恩来应邀参加。会上，决定由傅作义担任守城任务。

  军事会议后，阎锡山等纷纷撤离太原。周恩来仍同彭雪枫、边章五等一起从容地坚持在太原危城中。11月5日晚上，也就是太原失陷前三天，周恩来才和八路军驻晋办事处最后一批人员一起撤出太原。

  太原失守后，山西正面战场上的大规模作战基本结束，以八路军为主体的游击战争全面展开。这是山西抗战形势发展的必然结果。

推动开展游击战

  周恩来到山西后，对布置八路军在华北敌后的游击战争抓得很紧。早在9月22日，周恩来就同阎锡山、黄绍竑商定：八路军在山西开展游击战争，在兵力使用上他们不加干涉；至于游击的地区，在山西境内要同阎锡山协商，但在敌占区可自行做主。

  9月底，中共中央提出华北党的工作要以发展华北游击战争为中心任务后，周恩来同中共中央北方局讨论这一问题，准备将华北划分为九个战略区：绥西、绥蒙边、晋西北、晋南、冀察晋（以阜平、五台为中心）、直南、直中、冀东（平律在内）、山东。

 10月1日，周恩来报告中共中央说：这些地区已有一批游击队，有的是我地方党领导的，有的是友军组织的。为了发展游击战争，还要运用上层统一战线，开展独立自主的群众工作，武装民众，组织游击队。第二天，他征得阎锡山同意，又发枪4000支来武装民众，开展游击战争。12日，他向阎锡山提出：我军游击战的目标在保卫山西，这对支持华北抗战有重要作用，请阎放手武装民众，布置全省的持久战局。

  10月下旬，华北形势日趋恶化。25日，周恩来向中共中央提出“必须发展绥远游击战争”的战略性建议，提议组织1000多人的武装，配备一部分骑兵，由一大员率领去发展这一地区的游击战争。中共中央立刻采纳这一建议，派出骑兵团和蒙汉支队，前往三边以北开展工作。

  撤出太原时，周恩来沿途目睹国民党军队溃退时的种种状况。11月8日，他电告毛泽东、朱德、彭德怀：我们各部应迅速派队收集溃兵散枪和一切资财，以发展游击战争。13日，他又致电毛泽东、朱德、彭德怀、任弼时，提出：凡要退过黄河的都是帮助日寇统治华北；强调游击战，并争取和影响友军改造，一致行动，广泛发展游击战争，训练干部，以坚持抗战；扩大红军，以增强主力的决定作用；放手收容溃兵、散枪及资财；加强各军区的工作等。

  阎锡山在退出太原后不去临汾，准备再败就退过黄河以西，而把战事的主持推给黄绍竑、卫立煌。周恩来到临汾后，同黄绍竑、卫立煌会晤，研究坚持华北游击战争的问题。

  卫立煌一见到周恩来，就说：“山西这几仗没有打好，实在可惜。现在许多地方被日本占去了，我们的军队损失惨重，没法反攻，而且日军一定要南下，恐怕晋南也保守不住，最后只有依赖黄河天险来阻止敌人了。”

  周恩来听后向他耐心地解释说：“目前我们的确有极大危险。日军希望在压迫中国军队退到黄河南岸以后，就以黄河为界，将华北数省拼凑一个号称‘华北自治’的傀儡政权。”接着，周恩来列举了七八条理由，向卫立煌详细分析了坚持华北抗战的有利条件和发展前途，并且向他提出动员民众等项要求。

  卫立煌仔细听了周恩来的分析，觉得很有道理，解除了许多顾虑，大大增强他留在山西坚持抗战的决心，也开始改变他对共产党人的看法。以后，卫立煌在华北先后担任第二战区副司令长官、第一战区司令长官时，同共产党一直保持着良好的关系。

  临汾在太原失守后，成为山西抗战的政治中心，一些进步人士聚集在这里，抗战气氛高涨。11月16日，周恩来在临汾各界群众大会上，发表《目前抗战危机与坚持华北抗战的任务》的著名讲演。他分析上海、太原失守后的抗战形势与坚持华北抗战的任务，继续强调发展华北游击战争的意义。他在分析坚持华北持久抗战的种种有利条件后指出：“华北持久战，将影响和推动着全国抗战的开展，掩护全国新的军队的组织；全国抗战的开展，也正支持着它，同时也使着日本无法结束它的战争，而要影响着全世界援助中国抗战的运动。因此，这个游击战将有胜利的前途。它要在持久战中，壮大自己，武装人民，恢复许多城镇，破坏敌人交通，消灭部分敌人，最后得到全国生力军的参加，可以转到胜利的反攻，收复失地，驱逐日寇帝国主义出中国！”

  经过周恩来、中共中央北方局和八路军总部的共同努力，八路军在华北敌后的游击战争不失时机地猛烈发展起来。它像燎原烈火一样，逐渐被人们视为全国抗战的希望所在。因此说，周恩来对华北敌后游击战争的发展是立有大功的。

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