依宪治国、依宪执政与西方宪政的本质区别

  党的十八届四中全会《决定》指出，“坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。”我们讲的社会主义依宪治国、依宪执政与西方宪政有着泾渭分明、不容混淆的根本差异。

  一是理论基础和宪法理念上的差异。一般来说，自由主义和个人主义是“宪政”思潮的理论来源。这就意味着，鼓吹西方“宪政”就必然要否定马克思主义基本原理。我们讲的依宪治国、依宪执政的“宪”，与西方宪政民主的“宪”有着本质不同。依宪治国、依宪执政所依据的是中华人民共和国宪法。作为社会主义性质的宪法，反映了我国各族人民的共同意志和根本利益，体现了社会主义民主的本质和内在要求。而西方宪政民主之“宪”，是按照以“三权分立”为核心的资产阶级宪法来进行统治，用西方的政治制度和政治模式来管理国家，以达到维护和巩固资产阶级统治这一根本目的。

  二是政治主体和利益主体上的差异。在宪政模式中，执政主体实质上是占人口份额极少数的资产阶级及其政党，确保资产阶级在经济层面、政治层面的统治权力。在社会主义国家，由于无产阶级政党团结、领导的劳动人民是一个不可分割的整体，拥有共同的、整体的、一致的根本利益，因此原则上必须只能有一个无产阶级政党来代表人民的根本利益。

  三是制度基础和运行机制方面的差异。西方宪政尽管标榜“主权在民”，但是公民选举、政策制定常常被金钱、财团等影响和操纵，成为“金钱的政治”。这种民主本质上是资本的民主，服务于以私有制为核心的资本主义经济基础，保障的是资产阶级根本利益。与西方宪政模式不同，我国国体是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政，它建立在以社会主义公有制为主体的经济基础之上。政体是议行合一的人民代表大会制。党将人民大众组织和团结起来，通过人民代表大会，制定宪法和法律，管理自己的国家，这就是将“党的领导、人民当家作主、依法治国”三者有机统一起来的人民民主。

  四是宪法解释权和审查权上的差异。美国所谓的宪政，本质上是由大资产阶级挑选代理人来制定、修改和解释宪法。主导美国法治如何运行的，其实是大资产阶级的人治和专制。而我国宪法规定，人民政府、人民法院、人民检察院都由人大产生，对人大负责，受人大监督。人大则由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。全国人大的职权包括修改宪法、解释宪法，监督宪法的实施等等。

  五是司法机构政治属性上的差异。我国宪法规定，全国人民代表大会选举产生最高人民法院院长，并对其有监督权、罢免权。我国的司法制度坚持党和人民对司法机构的领导、监督，从而确保司法公正。在美国宪政模式中，司法机构的确独立于人民，但是并不独立于大财团。美国联邦最高法院就一直是大资本的代理人。即便是从垄断财团内部来说，联邦最高法院也并非政治中立和独立的机构，其基本规律是垄断财团中哪个党派派别势力大，它就倾向于谁。

（摘编自2014年11月15日《光明日报》，作者为中国社会科学院世界社会主义研究中心特邀研究员马钟成）

 

 

党的领导与社会主义法治是一致的

  社会主义法治必须坚持党的领导。我国是中国共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。没有党的领导这一政治基础，就没有中国特色社会主义。同时，坚持党的领导是我国宪法的基本原则。在党的领导下发展社会主义民主政治、建设社会主义法治国家，是坚持人民民主专政的必然要求。西方法治建立在多党制、三权分立的基础上，而中国特色社会主义法治的一个重要前提和政治基础是坚持中国共产党的领导。动摇党的领导，就动摇了社会主义法治的根基，动摇了社会主义法治最重要的保证，就不可能建设社会主义法治国家。

  党的领导必须依靠社会主义法治。依法执政是依法治国的关键。坚持依法执政，从本质上说就是用法律来规范和约束公权力，使之在法治的轨道上健康运行。有效制约和科学运用公权力，必须通过法治的方式。党的领导必须依靠社会主义法治，这是当代中国共产党人对党的领导能否和法治相结合的明确回答。

  坚持依法治国、依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，又要求党依据党内法规管党治党。《决定》把党内法规体系纳入社会主义法治体系，具有重要意义。中国共产党作为我国的执政党，在保证依法治国、依法执政方面具有决定性作用。建设社会主义法治国家，必须从依法治国与依规治党两个紧密联系的方面同时进行。法律制度是国家制度，是国家制定或认可并得到国家强制力保障的、反映全体人民共同意志的制度；中国共产党的党内法规是由党制定的，反映的是党的意志，受到党的章程和纪律的保证。在考虑我国制度建设、法制建设的总体布局时，必须将法律制度和党的制度、党规党纪联系在一起考虑。

（摘编自2014年11月17日《人民日报》，作者为中国人民大学教授、教育部中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员朱景文）

 

 

“依宪执政”为何不能简称“宪政”

  “依宪执政”这个概念，是2004年时任中共中央总书记胡锦涛在纪念全国人大成立50周年大会上的讲话中提出来的，当时的提法是“依法治国首先要依宪治国，依法执政首先要依宪执政”。从这一讲话精神来看，“依宪执政”是从两个角度而言，一是针对依法执政来说，主要是强调依宪执政在依法执政中的核心地位，因为“依法执政”中的“法”应当以“宪法”为核心；二是相对依宪治国来说，强调“依宪执政”包括了“执政党依照宪法治国理政”的内涵。依宪执政再次被提起是习近平总书记在2012年12月4日纪念现行宪法正式施行30周年大会上的讲话。习近平总书记在讲话中指出：“依法执政关键是依宪执政”。习近平总书记讲话进一步强调了“依宪执政”在“依法执政”中的重要地位。2014年9月5日，习近平总书记在纪念全国人大成立60周年大会上的讲话进一步明确“坚持依法执政首先要依宪执政”。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》旗帜鲜明地提出“坚持依法执政首先要坚持依宪执政”，这一主张是在充分肯定和继承党的最高领导人关于依宪执政重要性的历次论述基础上，对于依宪执政在依法执政中的重要地位的权威性论断，具有理论建构和指导实践的重要意义。“依宪执政”不能简单地等同于“宪政”，因为汉字的“宪政”已经在历史上被作为许多命题表述的简略形式使用过。最早梁启超用“宪政”来支撑黄尊宪提出的“立宪政体”，将“宪政”理解为“有宪法的政治”或者是“按照宪法来安排的政治”。近年来学术界有人主张“宪政”就是“宪法政治”的缩写版，但也有人反对，认为“宪法政治”也可以缩写成“宪治”和“法治”等等。总之，当“宪政”一词很大程度上被随意地作为某些命题的缩写版对待时，就会陷入概念含混的是非争议中。依宪执政的含义比较清晰，就是指中国共产党依照宪法治国理政，并在宪法范围内活动。依宪执政在当下具有特定内涵，它是针对依法执政来说的，是依法执政的上位概念。总而言之，我国的依宪执政绝不是西方资本主义的宪政，两者存在着泾渭分明、不容混淆的根本区别。简单地将我国依宪执政类比于西方资本主义国家的宪政，在法理上是站不住脚的，在民主政治的实践中也没有任何现实意义。推进依宪执政，关键要克服的问题是如何推进宪法实施、加强宪法实施的监督和保障。其中，如何使党的主张通过法定程序成为国家意志，是依宪执政的关键。同时，怎样保证“党坚持在宪法法律范围内活动”也是依宪执政的题中应有之义。

（摘编自2014年第24期《红旗文稿》，作者为中国社会科学院法学研究所研究员莫纪宏）

 

 

全面推进依法治国过程中的几对重大辩证关系

  首先，依法治国与改革开放的关系是辩证的。一方面，全面推进依法治国，本身就是全面深化改革的有机组成部分，同时，法治又是改革的牵引力、推动力和保障力。改革要于法有据，许多重大改革都涉及现行法律，如果在法律当中没有规定，就要抓紧制定法律；一些合理的改革如果与现行法律有明显冲突，法律应适应改革需要，抓紧“立改废释”。其次，关于党的领导与法律权威的关系，应注意以下几点。一是只有坚持党的领导，才能真正树立法律权威。二是宪法法律是党和人民共同意志的体现，维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威。第三，关于依法治国与以德治国的关系，从国家治理的角度讲，整个国家机器科学有效地运转，主要依靠法治；建立自由、平等、公平竞争的市场秩序，也主要依靠法治。另一方面，我们除了政治生活、经济生活之外，还有广泛的社会生活，比如家庭生活、社区生活、文化生活等，依靠强制力实施的法律在这些领域不太适合，道德则显现出了更多优势。所以，国家治理既要靠法律，又要靠道德。道德领域的一些突出问题，也要靠法律来解决。同样，法律要想得到有效实施，也要依靠道德的支持。

（摘编自2014年11月10日《光明日报》，作者为中国法学会副会长、学术委员会主任，吉林大学哲学社会科学教授张文显）

 

杭州市留学人员下城创业园正式挂牌

  近日，在杭州市下城区统战人士的推动下，由杭州市人力资源和社会保障局、下城区人民政府共建的杭州市留学人员下城创业园正式落户下城。留学人员创业园是海外高端人才归国创业的乐土，也是高新技术企业集中发展的聚集地和实现科技创新成果转化的发源地。近年来，杭州市下城区为实现“人才强区”总战略，出台一系列政策措施，积极鼓励和吸引海内外高层次人才来下城创新创业，为下城经济发展贡献才智。

  一是积极建言，吸引留学人员来下城创新创业。下城区委统战部及有关统战人士在2014年“两会”上提出利用下城的区位优势和海外人才优势，建立市级留学人员下城创业园积极引进产业发展急需的海内外高层次人才，打造人才聚集高地的提案，引起区领导的重视。在市、区联动下，留学人员下城创业园正式成立，它将为留学海归创业人员提供政策和资金保障，如制定出台海外高层次人才创业相关配套政策，专门设立留学人员创业专项资助资金，对留学人员创业企业实行项目资金资助、创业期房租减免、补贴等创业资助，积极鼓励、吸引、扶持海外留学人员来下城创新创业。

  二是资源整合，搭建海外高层次人才创业平台。留学生创业园位于下城区星火电子商务产业园内，以区电子商务产业园为依托，电子商务园区占地面积76亩，建筑面积为6.6万余平方米，主要引进金融服务、文化创意、信息软件、电子商务、物联网等企业。同时以浙江·杭州国际人才交流与合作大会为项目洽谈、对接平台，各街道、部门积极行动，不断寻求有合作意向的企事业单位，积极创立新的合作渠道，加大对高层次海外留学人才政策的宣传力度，吸引更多高层次国际人才和行业领军人才在下城“落地生根”。

  三是服务升级，构建留学人员创新创业成长基地。为优化海外留学人员创业环境，建立健全海外人才工作流程和服务规范，制定《杭州市留学生创业园（下城）办事手册》和《杭州市留学生创业园（下城）规章制度》，并设立留学人员组织机构和服务专窗，开展政策咨询、创业辅导、项目资助申报、人事代理、招聘信息发布等一站式配套服务，为海归人才创业提供更加高效快捷的服务。

 

 

宁波市鄞州区成立党外代表人士服务中心

  近日，宁波市鄞州区党外代表人士服务中心正式成立。全区各民主党派、知联会、网联会、留创会和新创会代表，统战系统干部160余人参加成立仪式。

  宁波市鄞州区党外代表人士服务中心设立在鄞州区综合活动中心，设立民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社和知联会、网联会、新创会等活动室，成为了名副其实的“党外人士之家”。

  近年来，宁波鄞州区把党外代表人士队伍建设作为坚持和完善中国特色社会主义政治制度的重点来抓，开阔选拔视野，创新培养模式，拓宽安排渠道，健全管理机制，全区党外代表人士队伍整体素质不断提升，队伍结构不断优化。目前，活跃在全区的党外代表人士达到700余人，他们在全区经济社会发展各个领域展现了风采、作出了贡献。   

  宁波市鄞州区党外代表人士服务中心的成立是鄞州区委贯彻落实中央、省市委《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设意见》的一项重要举措。党外代表人士服务中心成为了民主党派加强组织建设、发扬统战传统的重要阵地，巩固多党合作、推进民主政治建设的重要载体，中共干部与党外人士联系沟通、联谊交友的重要平台。

 

 

致公党温州市委会举办

“关爱残疾人，致公温暖行”活动

 2014年12月16日，致公党温州市委会在温州市社会福利院举办“关爱残疾人，致公温暖行”活动。本次活动由致公党温州市委会、温州市红十字会和温州日报报业集团共同主办，温州市文明办、温州市民政局、温州市残联和欧华联合时报协办。

  “送温暖基金”成立于2014年1月3日，是致公党温州市委会多方筹谋创建的社会服务品牌，主要为新温州人子女、贫困地区、贫苦家庭及老弱病残等急需帮助的弱势群体提供力所能及的扶持。送温暖基金第一期募集资金100万元，其中，致公党温州市委会广大党员爱心捐款10万元，温州市红十字会注资20万元，温州市维日康生物科技有限公司、国药控股温州有限公司、浙江康乐药业股份有限公司、温州华东惠仁医药有限公司、温州市新特医药有限公司、浙江海康生物制品有限公司6家企业分别捐助爱心款10万元，中信银行股份有限公司温州分行和温州市英特药业有限公司两家企业分别捐助爱心款5万元。

  “关爱残疾人，致公温暖行”是基金成立以来举办的第二次送温暖行动，为温州市社会福利院、苍南特殊教育学校和平阳县特殊教育学校共479名残障人士和残疾儿童捐赠价值14万元的保暖外套、外裤和鞋子，使他们能够温暖地度过寒冬。捐赠的服装是致公党温州市委会精心挑选的，特意选择了不带纽扣的衣服和不用鞋带的鞋子，方便残障人士穿戴。

  捐赠仪式上，致公党温州市委会主委鲍小瓯表示，今后市委会将每年举办一次送温暖活动，让更多的弱势群体感受到社会的温暖，同时，打响市委会的社会服务品牌，吸引更多爱心人士参与慈善公益事业, 推动社会和谐与“美丽温州”建设。

 

 

乐清市首期统战“议政·协商”沙龙举行

 2014年12月18日下午，乐清市委统战部主办，农工党乐清市基层委员会、乐清市新联会承办的首期统一战线“议政·协商”沙龙举行。首期沙龙以当前医改领域热门的“分级诊疗”制度改革内容为主题进行讨论，并邀请温州康宁医院执行院长王谦就做主题发言。王谦全面阐述了温州和乐清两级开展“分级诊疗”制度改革的现状与存在问题，随后来自社会各界的30余人纷纷抛出自己对改革所持的观点，现场形成了一个又一个的思想碰撞与观点交锋。

  乐清市委统战部以“议政·协商”沙龙的形式，通过凝聚党外代表人士的智慧和力量，对当前市委市政府中心工作、试点工作和群众关注的热点难点问题，通过前期专家组的调研、分析、讨论，并进一步汇集意见，形成前瞻性和建设性意见，为市委市政府的民主决策提供参考。新联会有关人员表示：“沙龙这种形式轻松、自由，大家可以畅所欲言，比以往的会议、座谈会更容易让人接受知识。对我们民主党派的‘议政·协商’而言，这也是一种创新。”

 

 

嘉兴市举办“光辉历程”——中国民主党派历史陈列暨嘉兴多党合作事业发展回顾展

 2014年12月4日，由嘉兴市委统战部，市各民主党派、工商联和市党外知识分子联谊会，重庆中国民主党派历史陈列馆，嘉兴南湖风景名胜区管委会联合举办的“光辉历程”——中国民主党派历史陈列暨嘉兴多党合作事业发展回顾展览在南湖革命纪念馆举行。嘉兴市委常委、常务副市长梁群出席开幕式并致辞，各主办单位主要领导和有关成员代表近百余人参加，并一起观看了展览。

  《光辉的历程——中国民主党派历史陈列暨嘉兴多党合作事业发展回顾展》共分为“近代中国政党政治的产生与发展”、“中国多党合作制度的孕育形成”、“中国多党合作制度的正式确立”、“中国多党合作制度的发展完善”、“中国多党合作制度与社会主义政治文明建设”五个部分，回顾了各民主党派的光辉历程，展示了多党合作的优良传统。同时，本次展览还增加了嘉兴撤地建市30周年以来，在嘉兴市委领导下嘉兴市开展多党合作取得显著成就的相关图片资料，进一步丰富了展览内容，实现了图片展览和中国特色社会主义学习实践活动的有效结合。展览期间，各民主党派、工商联和市党外知识分子联谊会，将分批组织各自成员前来观展，接受教育。

 

 

云和县白龙山街道利用“微信晒场”开展基层协商民主

  云和县白龙山街道积极拓宽基层协商民主工作阵地，充分运用网络自媒体快速、直观的优势，利用手机终端，分层级创设微信群，建立白龙山街道“微信晒场”，推进基层协商民主工作开展，取得较好成效。

  在工作对象上，“微信晒场”由统一战线成员、街道干部、村两委干部、基层党团员骨干、“无违建县”监督员五个层面组成微信群,成功将新媒体平台向农村延伸和扩展，群群相联、环环相扣，联动成员达2000多人。各微信群的干部群众在指尖滑动中，直接参与街道重点工作推进和社情民意的收集。在工作内容上，“微信晒场”及时发布基层协商民主的内容，如重点工程项目建设、重大问题决策、资源资产资金的运用，听取意见建议，开展微信交办、点评、反馈，将“微信晒场”作为一个信息公布与咨询的平台、经验分享与交流的平台、听取意见和建议的平台、群众积极参与和监督的平台，使政府工作既能够接地气，又能汲取来自群众的“营养”。

  “微信晒场”由于不受时间和空间的限制，突破了传统面对面交流协商的弊端，具有移动化、智能化的便捷优势，能够及时反映各类问题、征集意见建议、开展网络协商交流，拓宽了群众直接参与协商和收集社情民意的渠道，打破了村级地域限制，让各村各层面的干部群众都能主动参与到街道各项工作的协商民主过程中来。截止目前，白龙山街道共利用“微信晒场”曝光问题图片400余张，经过微信交办、点评、反馈问题2000余件次，受到了当地干部群众的好评。

 

关于“一国两制”习近平说过什么

 2012年12月20日 三个“不会变” 今天，我想借此机会重申：中央贯彻落实“一国两制”、严格按照基本法办事的方针不会变；支持行政长官和特别行政区政府依法施政、履行职责的决心不会变；支持香港、澳门两个特别行政区发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐的政策也不会变。

——会见来京述职的香港特区行政长官梁振英

 2012年12月20日 三个“一如既往” 中央会一如既往贯彻执行“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针和澳门基本法，一如既往支持行政长官和特别行政区政府依法施政，一如既往支持澳门特别行政区发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐。

——会见来京述职的澳门特区行政长官崔世安

 2014年9月21日 全面准确落实基本法，坚持“两岸一家人” 要坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，推动全面准确落实基本法，推动内地同香港、澳门的交流合作，维护香港、澳门长期繁荣稳定。要坚持“两岸一家人”，拓展同台湾岛内有关党派团体、社会组织、各界人士的联系和沟通，推动两岸关系和平发展。

——庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会

 2014年9月22日 维护基本法权威 办好香港的事情，关键是要全面准确理解和贯彻“一国两制”方针，维护基本法权威。中央对香港的基本方针政策没有变，也不会变。中央政府将坚定不移贯彻“一国两制”方针和基本法，坚定不移支持香港依法推进民主发展，坚定不移维护香港长期繁荣稳定。

——在京会见以董建华为团长的香港工商界专业界访京团

 2014年9月26日 充分考虑台湾现实情况 我们将以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，因为以和平的方式实现统一最符合包括台湾同胞在内的中华民族的整体利益。“一国两制”在台湾的具体实现形式会充分考虑台湾现实情况，充分吸收两岸各界意见和建议，是能充分照顾到台湾同胞利益的安排。

——在京会见台湾和平统一团体联合参访团

 2014年9月30日 不断推进“一国两制”事业 不断推进“一国两制”事业，是包括香港同胞、澳门同胞在内的全体中华儿女的共同愿望，符合国家根本利益和香港、澳门长远利益。两岸同胞要继续努力，巩固和发展两岸关系和平发展良好势头，坚持一个中国原则，坚决反对“台独”分裂活动，为祖国和平统一创造更充分的条件，使两岸一家亲、共筑中国梦。

——庆祝中华人民共和国成立65周年招待会

 2014年11月9日 依法保障“一国两制”实践 中国共产党十八届四中全会提出了全面推进依法治国总目标，强调依法保障“一国两制”实践，保持香港、澳门长期繁荣稳定，依法保护港澳同胞利益。这是我国推进国家治理体系和治理能力现代化迈出的重要一步，对全面准确贯彻“一国两制”方针和基本法、促进香港长治久安具有重要意义。法治是香港长期繁荣稳定的重要基石。

——会见出席APEC会议的香港特区行政长官梁振英

（摘自《京华时报》）

 

 

“经济发展新常态”明确九特征

“稳增长”列2015年经济五大任务之首

 2014年12月11日闭幕的中央经济工作会议，首次明确了“经济发展新常态”的九大趋势性变化。

  从消费需求看，模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流，保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升。

  从投资需求看，传统产业相对饱和，但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现。

  从出口和国际收支看，全球总需求不振，我国低成本比较优势也发生了转化，同时我国出口竞争优势依然存在，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生。

  从生产能力和产业组织方式看，新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显，生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织新特征。

  从生产要素相对优势看，人口老龄化日趋发展，农业富余劳动力减少，要素的规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步。

  从市场竞争特点看，逐步转向质量型、差异化为主的竞争，统一全国市场、提高资源配置效率是经济发展的内生性要求。

  从资源环境约束看，环境承载能力已经达到或接近上限，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。

  从经济风险积累和化解看，各类隐性风险逐步显性化，风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间。

  从资源配置模式和宏观调控方式看，既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向。

  会议提出了明年经济工作的五大主要任务：一、努力保持经济稳定增长。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。二、积极发现培育新增长点。三、加快转变农业发展方式。四、优化经济发展空间格局。重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略。五、加强保障和改善民生工作。更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活。要让贫困家庭的孩子都能接受公平的、有质量的教育，不要让孩子输在起跑线上。

（摘自《解放日报》）

 

毛泽东的“六不”规矩，成为共产党人日常的行为准则

  西柏坡纪念馆内，有这样一块展板，上面写着“根据毛泽东的提议，全会作出六条规定：一、不做寿；二、不送礼；三、少敬酒；四、少拍掌；五、不以人名作地名；六、不要把中国同志同马恩列斯平列。”这是对我国共产党人定下的规矩。

  据时任中共中央副秘书长杨尚昆回忆，党的七届二中全会会场最初悬挂的是马克思、恩格斯、列宁、斯大林和毛泽东、朱德的画像。1949年3月5日那天，毛泽东一进会场便提出批评：“开会不要挂我们的画像，这样不好，应该挂马恩列斯的照片。”于是，第二天就只挂了四位国际伟人的像。可大家议论纷纷，说法不一，又将毛泽东和朱德的画像挂在两旁，结果再次受到毛泽东的严厉批评。就这样，毛泽东提出了“六不”规矩，要求“不要把中国同志同马恩列斯平列”。这些规矩虽然没有写进会议决议，但经毛泽东和党中央的大力提倡和坚持，已经成为共产党人日常的行为准则。

  毛泽东对自己也立下不少规矩。他曾说自己的“亲情规矩”有三原则：恋亲不为亲徇私，念旧不为旧谋利，济亲不为亲撑腰。

  1946年初，毛岸英从苏联回到延安。离别18年的父子团聚，当然很高兴。可是毛泽东并没有把毛岸英留在身边。他对毛岸英说：“你在苏联大学毕业了，还参加过苏联卫国战争，可是你还没有上过中国这个革命大学。你对中国的情况了解得很少，缺乏实践，这一课应当补上。你应该到农村去拜农民为师，在那里可以学到在外国学不到的许多有益的东西。”

  1950年抗美援朝战争爆发，毛泽东为了送毛岸英上前线，生怕彭德怀不同意，特地备下家宴，为子求情报名。当听到爱子牺牲的消息时，毛泽东掩住悲伤之情，说道：“谁叫他是毛泽东的儿子啊。”

  毛泽东兴趣广泛，还是诗人、书法家，他收到过许多书画家、收藏家、艺术家朋友馈赠的诗书画印等文物，但他并未将这些珍玩国宝归为己有。他自立规矩：党和国家领导人所收礼品，一律缴公。

  1950年，毛泽东亲笔致信当时的文物局局长郑振铎，将友人姚虞琴赠送的王夫之手迹《双鹤瑞舞赋》转交国家。他在信中强调：据云此种手迹甚为稀有，今送至兄处，请为保存为盼。获悉墨迹交至故宫博物院后，毛泽东甚为欣慰，但不欲将自己捐献之事过分张扬，便批复：此物似乎只可收藏，不必陈列展览。

  1956年，大收藏家张伯驹将自己收藏的李白《上阳台帖》赠送给毛泽东，毛泽东对李白诗词颇为推崇，面对这件可能是唯一的李白传世墨迹自然爱不释手，但仍按规定将《上阳台帖》转赠故宫博物院收藏。

（摘自《解放日报》）

傅斯年曾拍案大骂“文化汉奸”：快滚！

  傅斯年是敢恨敢爱的赤子。在抗战胜利之前，傅斯年患病，蒋介石劝他去美国就医：来回差旅费与医疗费等一切费用，政府全包。这番好意，傅斯年却不领情：敌人未灭，国难当头，自己为何要离开？

  有大爱，便有大恨。抗战胜利，国民政府本来要让胡适当北大校长，其时胡适在美未归，便请傅斯年执掌北大。傅斯年规定：凡做了伪北大教员的，复原后的北大一概不聘用。话说得十分决绝，“无论现在将来，北大都不容伪校组织的人插足其间。”容庚在伪北大任过职，还想继续到北大教书，到重庆来跟傅斯年套关系。傅斯年一见他，一点面子都不给，对着他大拍桌子：“你这民族败类，无耻汉奸，快滚!不用见我!”次日，《新民报》做了报道，标题是：傅孟真拍案大骂文化汉汗，声震屋瓦。

（摘自《今晚报》）

 

李先念：贪污腐化是侮辱自己的人格

晚年的李先念有两件事让小女儿李小林历历在目、记忆犹新。李小林回忆：晚年父亲身体欠佳，医生说要补充维生素，家里就每天给他榨一杯橙汁，当李先念知道榨一杯橙汁要五六个橙子时，心疼地说：“太浪费了，以后不要榨橙汁，吃两个就行了。”还有一件事，李先念在北京医院住院时，孩子们为了给他增加营养，就常到人民大会堂的餐厅去打一份汤，一份要花25元钱。李先念知道后，一再叮嘱说：“别去打汤了，太贵了。”

  李先念一直是这样的人。解放后，他在湖北工作期间，尽管生活条件改善了，但早饭常常是一碗稀饭、一个馒头、一碟咸菜；中晚餐也不过是一荤一素一个汤，顶多再加一小碟小菜；当留客人吃饭时，也不加菜，只是分量多一点。1960年，李先念回乡，只在县里停留了一天。为了防止县里在伙食上给他搞特殊，他亲自向县委负责人嘱咐“三不准”：不准炒荤菜，不准煮米饭，不准搞酒喝。从来到走共吃四餐饭，李先念同随行人员一样，吃的是荞麦粑和青菜炒豆渣。

  不止是吃东西怕浪费，在穿衣上更是如此。1983年，李先念当选为国家主席，外事活动频繁，必须穿皮鞋，偏偏他最不爱穿皮鞋。警卫秘书曾庆林想出了一个解决的办法：把皮鞋放在红旗轿车里，抵达人民大会堂后，李先念在车上把皮鞋换上，会见外宾结束后进入红旗车立即把皮鞋脱掉，换上布鞋。后来，李先念一直保持了这种习惯。

  改革开放之后，李先念的夫人林佳楣多次建议李先念赶赶时髦，也做一套西装，但遭到他的坚决反对。他说：“为什么一定要穿西服，我看中山装就很好，我就穿中山装。”李先念一生从未穿过西装。

（摘自《检察日报》）

美国 三层防御圈保白宫

  白宫安保有外圈、内圈和核心圈三层防御圈，外圈是首都华盛顿整体安保的重要组成部分。地面部分由联邦调查局、华盛顿特区警署和华盛顿陆军军区司令部共同负责。平时，联邦调查局和华盛顿警方负责巡防白宫外围地区。军方则在战时或遭遇恐怖袭击时担任地面防卫。空中部分则由驻扎在华盛顿东南的安德鲁斯空军基地部队负责，空军国民警卫队第113联队第121战斗机中队专门执行华盛顿上空的巡逻任务，拦截闯入首都禁飞区的任何飞行物。

  为保卫面积约5100平方米的白宫，仅地面就需出动上万人的警力。白宫内圈和核心圈的日常防护均由美国国土安全部所属的特勤局统管，但驻白宫的人数一直被列为绝密。考虑到它还担负其他安保任务，外界猜测被派到白宫的工作人员不会超过300人。其中，既有负责官邸内外安全的警卫、巡逻哨、狙击手等，也有保护总统及其家人的便衣。

  特勤局对白宫内圈和核心圈的防护，主要采取物防、技防与人防相结合的手段，由四道防线组成。最外面的铁制围栏和各人口处的门岗警卫组成第一道防线；围栏内侧为第二道防线，地下设有警报装置，地面则安装红外线传感器；建筑物本身为第三道防线，共装有147扇防弹玻璃。此外，在围栏和建筑物间的草坪上还有流动哨，便于制服试图翻越围栏的“不速之客”；第四道防线则是分布在官邸内部的便衣警察。

  由于白宫周围没有铁丝网，附近常有游行活动，“擅闯”事件时有发生，让特勤局十分头疼。有官员称，最方便的解决办法莫过于加装铁丝网，但始终无法获批，只能在保护总统安全与允许民众接近白宫间保持动态平衡。

（摘自《环球时报》）

 

 

各国如何管理互联网

  美、英：严查社交网站、BBS 从2010年6月起，美国国土安全部分布在各地的指挥中心开始执行“社交网络/媒体能力”项目，对网上公共论坛、博客、留言板等进行常规监控，多个知名社交媒体及众多热门博客均在监控名单中。

  英国的警察和情报部门能够在特定情况下获取通信数据，以调查严重犯罪和恐怖活动，保护公众安全。

  德国：欲在欧洲建独立互联网 德国总理默克尔2014年2月提议，在欧洲建立一个独立的通讯网络，使欧洲国家之间的电子邮件和数据绕道美国。

  网络专家认为，默克尔的提议意在组建一个可不经美国传输电邮，并传输、储存数据的欧洲自主可控的通讯网络。

  俄罗斯：知名博主按记者管理 俄罗斯联邦安全总局主要负责对互联网上所有不良信息，特别是涉及俄罗斯国家安全的信息进行监控。

  从2014年8月1日起，凡是日均访问量超过3000人次的博客作者被认定为知名博主，凡被认定为知名博主的博客作者，部分等同于媒体记者，须遵守俄罗斯法律对大众媒体的相关规定。

  日、韩：BBS、邮箱注册必须实名 在日本，多数网上论坛采取会员制，会员有义务向互联网服务提供商（ISP）和版主提供详细、真实的个人信息。

  在韩国，各个网站都要求申请网站邮箱或聊天账号等的用户填写真实姓名、住址、身份证号、职业等详细信息。为杜绝虚假信息，网站对每个申请人的姓名和身份证号核实无误后，才提供邮箱或账号。（摘自《北京晨报》）

 

 

外国政要读什么书

  奥巴马：善从书中寻找执政思路 奥巴马善于从书籍中寻找执政的灵感和思路，被媒体报道最多的要数《对手团队》一书，据称这本书激发了奥巴马提名他在民主党内的头号对手希拉里来当国务卿。

  此外，奥巴马很钟爱文学类图书，书单中有不少是小说，如小说《生命如不朽繁星》，讲述的是车臣山区发生的流血冲突。美媒认为，波士顿的爆炸案让车臣恐怖主义问题重回公众视野，奥巴马或许希望更深入地了解冲突根源。

  普京：酷爱经典名著和历史传记 普京最喜欢读两类书，一类是世界经典名著，如契诃夫、托尔斯泰、果戈理等人的作品。另一类是传记和历史著作，如彼得大帝、叶卡捷琳娜二世等名人的传记等。

  普京最不喜欢读关于自己的书。他总强调自己只是一个普通人，不喜欢别人炒作自己。普京还透露通常不是“读”书，而是利用MP3来“听”书，自己也阅读俄罗斯和西欧国家的一些当代文学作品。

  卡梅伦：自评很“勤奋”度假也读书 卡梅伦说自己读书“极为勤奋”，凡是度假，行李箱里必定有书，而且要求他的内阁成员在度假时也必须读书。

  2014年夏天休假时，卡梅伦带了本·麦金泰尔的《朋友中的一个间谍》、特兰平顿男爵夫人的《胜利将至：一本回忆录》、蒂姆·布扯的《触发》、大卫·米切尔的《骨钟》、儿童读物《每个桃李梅花》（读给女儿听)。

  布什父子：读书强调实用价值 布什父子读书都有很强的实用目的。竞选总统前，小布什曾反复研读反思20世纪60年代文化的著作《美梦与噩梦：60年代留给社会下层的遗产》，他关于“有同情心的保守主义”这一施政纲领即来源于此书。虽然小布什给人的印象更像是一名牛仔，但其竞选高参罗夫曾透露，小布什2006年读了95本书。

  外界的印象里，老布什比小布什更爱读书。他读过《大流感：致命的瘟疫史》，后来启动国家对防治流感疫病的整体规划，应该有这本书的作用。（摘自《新京报》）

 

糖尿病患者如何饮食

  食物多样化 任何一种天然食物都不能提供人体所需的全部营养，平衡膳食须由多种食物组成。

  燕麦、荞麦、玉米等粗粮做主食，可提供丰富的碳水化合物、膳食纤维、维生素和矿物质，所含的淀粉被人体消化后，可避免低血糖反应，又不会使血糖升高过快。蔬菜可提供无机盐、维生素及膳食纤维。水果营养丰富，大多数糖尿病患者只要科学食用，完全可以享受到吃水果的好处与乐趣。

  定时饮水 水对于糖尿病患者至关重要。水可以稀释血糖和血黏稠度，溶解多种营养物质;有助于排便、“清洗”泌尿道，使含氮废物排出，防治心血管疾病。糖尿病患者一般多尿，身体失水多，多喝水是对身体的自我保护。

  如果肾脏、心脏健康，也不存在其他限制饮水的情况，糖尿病患者应每日保证6至8杯水(1500至2000毫升)。同时，要养成定时喝水的习惯，不要等渴了再喝。

  选择优质蛋白 糖尿病患者蛋白质消耗量大，应适当提高膳食中蛋白质的含量，膳食中的蛋白质至少应有1/3的优质蛋白质。

  动物性蛋白质质量好、易消化，但也会使人摄入过多的饱和脂肪酸和胆固醇，而植物性蛋白质如豆类，几乎不含胆固醇，而且含有大量膳食纤维，适宜于糖尿病患者食用。将几种蛋白质混合食用，通过蛋白质的互补作用，可提高蛋白质的营养价值。

  减少脂肪和糖的摄入 摄入过多富含脂肪的食物可导致体重增加，降低人体内胰岛素的活性，使血糖升高。过多的摄入糖分，可导致胰岛素分泌不敏感，加重糖尿病的病情，还可使血脂升高。但这并不意味着糖尿病患者绝对禁止吃糖，如果发生低血糖反应，应及时补充糖分。此外，还要不吃动物油，控制植物油用量；选择瘦肉，吃鸡肉、鸭肉时，要除去外皮和脂肪层。

  减少盐分的摄入 低盐饮食不仅可以防治高血压及心脑血管疾病，还可减轻患者的胰岛负担。糖尿病患者煮菜时，应少用盐、酱油、鸡精、番茄酱等调味品。同时，避免吃罐头、咸菜、咸鱼、咸蛋等食物。

  糖尿病患者进食宜少量多餐，每日可以进食4至6餐。

  （摘自《保健时报》）

 

 

关节炎也可能是“吃”出来的

  据统计，我国65岁以上人群中，约有70％的人患有不同程度的骨关节炎。专家提醒，饮食与关节炎的关系被许多人疏忽了，吃得不对也有可能损害关节，使关节早衰。

  管不好体重膝盖会受累 肥胖除了会引起一系列心脑血管疾病外，与关节炎也有密切的关联。体重过重会加重膝关节的负担，加速关节软骨的磨损。有研究指出，体重指数每增加5(kg/m2)，患膝关节炎的风险就会升高32％。

  更重要的是,肥胖引发的代谢综合征还会使人体内的炎症细胞因子增高，这些炎性因子不仅会导致血管硬化，还是关节炎的主要病因。

  运动虽然是很有效的减肥方法，但肥胖者在选择运动方式时一定要注意避免“伤膝运动”，比如走楼梯、爬山等，相较而言，游泳、快步走则是更好的选择。要想控制体重，更关键的还是得管住嘴，在保持运动的同时严格控制热量的摄入。

  吃得太咸催老关节 国际上对骨关节炎的最新研究发现，饮食结构对关节炎的发生也有着重要影响。长期吃高盐、高脂的食物会加速关节的退化。

  维生素C和维生素D对关节具有保护作用，平时蔬菜水果吃得不够、缺乏户外运动，体内缺乏这两种维生素，会增加患关节炎的风险。

  痛风也很伤关节 痛风也叫痛风性关节炎，是高尿酸盐沉积在关节处导致的关节疼痛，许多不健康的饮食习惯尤其是大量进食高嘌呤食物都会导致尿酸升高而增加痛风的风险。

  医生提醒，有痛风高危因素的人群应严格戒酒，尽量减少海鲜、动物内脏、豆类等高嘌呤食物在饮食中的比例。

  血糖太高拖累关节 有统计发现，糖尿病患者发生关节炎的风险远高于普通人。这是因为糖尿病患者体内的炎症细胞因子容易发生紊乱，特别是一种被称为“瘦素”的细胞因子升高，会催生氧自由基等许多对关节不利的物质促进关节炎的发生。所以，糖尿病人一定要控制饮食，管理好血糖。只要血糖控制得好，就能降低关节炎的发生率。

  （摘自《解放日报》）

 

 

10招解决生活静电烦恼

  1.进出门前先“放电”。触碰铁门前，触摸墙壁、地面去除静电，或先用钥匙尖端接触铁门，以帮助放掉身上的静电。

  2.下车时提前触摸金属门。下车时，提前用手触摸金属车门框，可排掉身上的静电，而不至于下车后突然手碰铁门时放电。

  3.增大接触面积减轻静电带来的痛觉。用手掌、胳膊去触碰金属物体，电荷会均匀分布在不尖锐的表面，产生的电场较小，同时通过的电流密度要小很多，就不容易感觉到痛了。

  4.尽量选用纯棉制品，避免使用化纤地毯和以塑料为表面材料的家具，以防止摩擦起电。

  5.增加湿度，使局部的静电容易释放。使用电器后，应马上洗手洗脸，让皮肤表面上的静电荷在水中释放掉。

  6.勤洗澡、勤换衣服。

  7.洗发用护发素。当头发无法梳理服帖时，将梳子浸在水中，等静电消除之后，便可随意梳理。

  8.赤脚有利于体表积聚的静电释放，因此，休闲时可通过赤脚来释放静电。

  9.多吃蔬果、酸奶等食品，多饮水，补充钙质和维生素C，以减轻静电影响。

  10.冬天少戴耳机。耳机带来的静电对人体耳部有损害，如果人体静电较多，静电会通过耳机释放到耳道。

  （摘自《生命时报》）

本栏责编  刘晓燕