“致天下之治者在人才”。海外侨胞是侨务工作的重要对象，是我国参与经济全球化和现代化建设的重要力量。近年来，海外华侨华人已发生结构性变化，新侨和华裔新生代渐成主体力量。杭州市余杭区委统战部立足“新侨资源聚集、高端要素明显、‘双创’氛围浓厚”特色优势，以凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、维护侨益为着力点，以“筑同心”“聚人心”“促中心”为抓手，激发新侨创新创业活力，有效服务中心大局。

一、坚持招才引智 扩大侨界人才队伍“筑同心”

“人才引领、创新驱动”，一直以来是杭州余杭所坚持的发展战略。侨界人才特别是新侨人才普遍具有开阔的国际视野、先进的创新理念，是人才资源的重要组成部分。

为吸引更多新侨人才来此创业创新，余杭积极营造“海燕归巢”浓厚氛围，以杭州未来科技城为核心，构建“一核多星”工作格局。在杭州西站创新打造集窗口展示、双创孵化、人才引育、服务赋能于一体的杭州新侨创新创业服务中心，设置涉侨服务窗口、共享办公空间、多功能会议区、招聘直播间等功能区块，配套“1号求职机”“AI面试”等一站式、数字化就业服务，将交通枢纽与人才枢纽有机结合，推动往来旅客流量向新侨人才“留量”有效转化。截至目前，该服务中心已引入省侨商会、欧洲杭州联谊总会等6个侨团组织，整合推出岗位200余个，为来往余杭的各类人才提供如在家一般的温馨、便捷服务。

为进一步增强“虹吸力”，打造人才“向往之城”，杭州市余杭区紧抓新侨和华裔新生代两大群体，坚持“以内联外、以‘侨’为桥、以赛会友”，充分利用好“玉鸟杯”首届侨界青年创新创业大赛、“创客天下”海外高层次人才创新创业大赛等高端国际赛事和国际人才交流与项目合作大会的桥梁纽带作用，围绕余杭新侨创新创业故事构建全媒体传播体系，进一步擦亮“海创未来”人才工作品牌，大力吸引海外高层次人才留在余杭、扎根余杭。截至目前，围绕在余侨企发展，在海外华文媒体平台推出“精彩余杭”系列报道250余篇；以海归精英为蓝本创作“漫画余杭”“漫画海归”系列丛书，有效增强余杭在海外的影响力。

“在浙江全面加强‘三支队伍’建设背景下，余杭持续擦亮‘海创未来’人才品牌，实施‘人才伙伴计划’，已设立海外引才点14个，累计引进海外高层次人才超6400名。可以说当下的余杭，已经成为新侨乡。”余杭区委统战部有关负责人表示。

二、坚持双向奔赴 提升为侨服务质效“聚人心”

为更好地团结凝聚和服务广大侨界人士，杭州余杭积极打造“真情为侨·用心联侨”服务品牌，创新为侨服务模式，联合辖区内之江实验室、良渚实验室、湖畔实验室、天目山实验室等重要科研机构及北航中法航空学院、杭州师范大学等高等院校，形成“侨创空间”服务基地、“强链计划”服务项目、“翱翔计划”服务引才、“星耀未来”服务活动等四个服务体系，及时协调解决侨界群众“急难愁盼”问题。截至目前，已累计解决人才落户、购房等相关问题5000余人次。

为提升为侨服务质效，余杭强化新侨人才项目“全生命周期”服务保障，线下在杭州新侨创新创业服务中心、区企业（人才）综合服务中心等地开设海外涉侨综合办事窗口，提供政策咨询、项目孵化、融资对接、人才培训、市场推广等服务；线上推出“侨创e点通”“侨创小助手”等应用，满足新侨人才各类个性化需求。“侨创e点通”是一键直达的线上服务平台，通过“找政策”“找服务”“找合作”“找朋友”“侨眼看杭州”等五大板块，了解涉侨有关政策法规、办理涉侨公共服务事项等。“侨创小助手”通过引入AI大模型，精准触达涉侨政策、活动、产业等9个类别，搭建实时资讯互动平台。

围绕为侨企办实事、解难题这个关键，余杭区委统战部还联动科技、公安、人社等职能部门，建立为侨服务工作联席会议机制，积极整合政策、项目、人才、金融等各类服务资源，推动形成上下联动、左右协同、资源共享、实事联办的“一体化”服务格局。2023年共开展侨法专题讲座10余场，走访侨企50余次，调解矛盾190余次。

三、坚持资源整合 激发侨界人才活力“促中心”

聚天下英才而用之，聚才是基础，用才是关键。杭州余杭积极整合资源、搭建桥梁，聚焦生物医药、智能制造等新侨创新创业重点领域开展“聚主体、优环境、育产业、建基地、优服务、塑品牌”六大行动，扎实做好“双创”体系建设，举办创新创业活动120多场，参加人数超5万人次，帮助企业对接合作500多家，为侨界人才干事创业和施展才华提供平台，为浙江“勇当先行者、谱写新篇章”贡献侨界力量。

杭州市余杭区深耕特色资源、做强地域优势，依托余侨同创·杭向未来“三大工程九大行动”计划，创新发布“三海一中心”工作品牌，从国企主导加速器、民企主导优服务、海归创业生态圈、侨界创新综合体等多个方面，全方位展示提升具有余杭辨识度的新侨创新创业模式，广泛辐射引领侨胞创新创业，激发新侨创新创业活力。截至目前，已培育区级新侨创新创业基地12家，选树区级新侨创新创业领军人物18人。

为进一步激发新侨创新创业活力，帮助新侨精准对接资源，杭州市余杭区与区欧美同学会、区侨商会、区留联会等积极合作，打造“永不停歇的进阶”“永不落幕的盛会”“永不缺席的生活”三大人才成长品牌活动。加大新侨人才培养力度，成立“侨界青年创客先锋营”，召集创投公司及产业平台担任营长单位，利用沙龙、论坛、峰会等分享行业最新趋势和前沿技术；组建“侨界青年创业导师库”，汇聚知名侨界企业家、投资家、科学家等，依托培训、课堂、讲座等提供项目推荐、项目陪跑、项目投资等帮助，助力新侨快速成长。目前已开展禹航同行 “科学家+企业家”数字经济专场调研座谈会、“新质生产力”培训班等人才交流、人才培训活动20余场。