实施“三大计划”

助力民营经济统战工作提质出新

丽水市委统战部

习近平总书记强调，党中央始终把民营企业和民营企业家当作自己人。近年来，丽水市聚焦企业创立、机制创新、价值创造三个层级，以“自己人”思维护航民营企业发展壮大，实现多方助企成长和企业反哺助富的双向互动，走出一条助力革命老区民营经济高质量发展的“丽水共富路径”。2022年，丽水市有民营经济经营主体33万户，占比98%，贡献了全市70%以上的GDP、75％以上的税收、85%以上的规上工业增加值、90％以上的城镇劳动就业、95%以上的出口额，民营经济成为助力丽水跨越式高质量发展的关键力量。

聚焦企业创立 实施青年创业“成长计划”

着力构建孵化平台，完善创业服务体系，强化政策扶持，护航初创企业走稳走远，营造“创业在浙丽”浓厚氛围。

一是搭建平台“扶上马”。出台《优化提升营商环境推动经济高质量发展二十条》，全市域推进“想创就创”创业驿站建设，打造经营场所使用“零费用”、市场主体设立“零费用”、综合赋能“零费用”的“零创空间”帮扶平台，以服务集成、资源整合、数据共享等方式，构建“政策咨询——导师指引——交流分享——金融帮扶——技能培训——成果转化——品质提升——产业融入”的全生命周期创业服务体系，有效破解青年等人群创业起步难、多头跑、成本高、租金贵等问题。二是政策驱动“送一程”。制定出台支持大众创业促进就业系列政策，在推进市场主体准入改革、支持创业平台建设、加大资金扶持力度、拓宽创业融资渠道等方面推出具有含金量的特色举措，构建“贷免扶补”创业扶持体系。迭代升级创业担保贷款政策，发布“丽创贷”品牌，累计发放创业担保贷款超4亿元，成功扶持创业6200余人，带动就业2.5万人。三是引领陪跑“护一路”。成立丽水创业创新学院，推进精细化、陪伴式创业指导帮扶服务，举办创业服务活动430余场，服务10余万人次，将其打造成为创新创业人才的孵化库、创业金点子的种子库、人才项目引进的资源库。推进“创业培训+”模式，开设网红创客线上训练营，举办“丽创荟”创业云讲堂，累计受众超过30万人次。

聚焦机制创新 实施精准惠企“加速计划”

聚焦民营企业成长需求，强化政策引领，在精准服务和精准帮扶上双向发力。

一是联企助企赋能。建立市领导联系民营经济代表人士和商会制度，34位市领导联系34家商会和68位民营经济代表人士。出台《丽水市健全和完善精准服务企业工作机制的实施方案》，制定《丽水市企业诉求办理流程》，向全市企业选派了1621名助企服务员，实行企业诉求“135”限时办结制度，上半年全市累计收集企业困难诉求767条，办理753条，办理率98.17%。二是硬核惠企加油。在全省率先正式启用“丽即兑”政策找企业系统，上线1607个政策事项，上线以来累计完成兑现56728件（次），兑现金额101.75亿元，惠及企业24534家（次）。延伸商会触角，组建片区联合商会，破解偏远乡镇经济活力不足困局，173个乡镇（街道）基层商会全覆盖。发挥统战资源优势，开展“新联助企”“金融指导员”“千所联千会”等助企行动，助力惠企纾困政策落地见效。三是清廉建设添力。深入推进清廉民营企业建设，建立清廉民营企业建设工作联席会议机制，260余家企业开展清廉民企建设，帮助和推动民营企业着眼于关键环节、重要领域梳理排查风险隐患、健全完善内控制度，推动民营企业稳进提质，助推政商交往既“亲”又“清”。

聚焦价值创造

实施双向奔赴“共富计划”

迭代升级关心关爱企业家相关政策，激发企业家干事创业热情，让企业和企业家有更多获得感、荣誉感。

一是有序政治安排。畅通政治、荣誉安排渠道，推选优秀民营企业家担任“两代表一委员”、参与评选浙江省优秀党支部书记和工会劳模等，推动民营企业家参与涉企业政策制定、域外商会代表列席“两会”，激发民营企业家责任感使命感。2023年，全市共有4名优秀民营企业家荣获“浙江省五一劳动奖章”荣誉称号，3名民营企业家获评“浙江省担当作为好支书”，8位民营企业家兼任市、县两级工商联主席（会长），10名民营经济代表人士任市级人大、政协常委。二是加强典型选树。开展新时代“丽商精神”挖掘提炼，通过“丽水市十大杰出青年”“最美统战人”等评选活动，讲好丽商创业创新故事，4名新生代企业家当选第十届“丽水市十大杰出青年”，营造尊商、敬商、亲商、爱商的氛围，企业家尊崇感、获得感显著增强。三是彰显民企担当。深化“万企兴万村”行动，140家企业（商会）结对帮扶159个村，实现了从输血到造血、单向帮扶到村企共建、项目帮扶到理念植入的转变，既为企业拓宽市场空间，更帮助企业家在承担社会责任中彰显责任担当。目前，全市481家企业和村（社）开展结对共建，共建成“共富工坊”580家，带动4.6万余名山区群众就业致富，年均增收2万余元。