念好“三字经” 筑牢“侨之基”

创新基层侨务工作“微网格”建设模式

宁波市北仑区委统战部

近年来，在上级侨联的精心指导和大力支持下，宁波市北仑区侨联认真贯彻落实中央、省、市关于加强基层侨联工作的意见精神，积极创新推进基层侨联工作“微网格”建设模式，着力构建区侨联——街道侨联——社区（村）侨联——小区（楼宇）侨联点“四级网格体系”。通过建立“三定”“三到”“三常态”工作机制，将服务对象纳入网格、服务职能植入网格、服务内容融入网格，基层侨联工作已从“五有”走向“五好”并逐步实现“五优”。北仑区侨联下辖街道侨联10家，社区侨联4家，工业园区侨联1家；街道和社区及工业园区侨联党支部3个；街道和社区及工业园区“侨胞之家”76家，其中国家级1家，省五星级8家、四星级8家。区侨联荣获全省侨联系统侨务工作成绩突出集体，并涌现出一批全国和省、市优秀侨联基层组织及个人。

以“三定”为工作方法

进一步夯实基层侨联工作网格基础

一是定位。根据量化考评要求，各街道成立以党工委书记任组长的侨务工作领导小组，并将侨联工作纳入重要议事日程，每年专题听取工作汇报不少于2次；将网格化作为侨联工作基础，组织网格员培训明确职责，做到上情下达特别是下情上达，力求“家庭情况清、人员类别清、隐患矛盾清”。

二是定格。设置“四级网格体系”，区侨联为一级网格，10个街道侨联为二级网格，社区（村）侨联组织为三级网格，小区（楼宇）为四级网格。针对工业园区设定特色网格。目前已建立三级网格63个，四级网格500余个，工业园区特色网格4个，基本实现基层侨联工作网络“全方位、全覆盖”。

三是定人。一、二级网格分别由区侨联主席、街道侨联主席作为第一责任人，负责监督、指导网格化建设管理工作；三、四级网格挑选出一批群众公认的，具有较好政治素质和思想水平，富有创新精神和实干精神的优秀归侨侨眷、侨志愿者担任网格员。目前，全区共有三、四级网格员约600人。

以“三到”为工作方向

进一步提升基层侨联工作网格实效

一是侨情找得到。通过将侨联工作分散到各个网格点位，让侨界人士找得到，侨联骨干找得到，侨联志愿者找得到。如新碶玉兰社区侨联成立后，通过网格梳理发现有10余位党员侨眷，街道及社区侨联积极筹划，创新成立全市首家社区侨联党支部，积极深化“党建带侨建、侨建促党建”工作。

二是广泛联系到。依托“侨胞之家”组织开展学习交流和联络联谊并联合开展各项活动。如举办“智汇北仑･精英领航”港澳台侨青年创业创新论坛、“学子归来･共话未来”海外留学生创业创新沙龙、“情系中华･同心筑梦”港澳台侨青少年北仑夏令营等。逢年过节为侨胞侨属、留学生家属送去关心问候，向海外侨胞寄送贺卡，疫情期间邮寄防疫健康包等。

三是作用发挥到。通过网格化管理，一方面实时了解掌握社区（村）一线实际情况，及时把困难和问题解决在一线。另一方面通过穿针引线、牵线搭桥，带动侨界人士积极围绕中心、主动服务大局，全力协助做好招商引资、招才引智等工作。近几年，累计协助完成签约项目15个，总投资约144.3亿元；落户项目32个，总投资约223.5亿；协助区委人才办引进各类高层次人才100余人。成功创建3条“同心共富”示范带，引导5个侨团（企）结对8个村（社区）等，合力打造一批“同心共富”实践基地。

以“三常态”为工作目标

进一步构建基层侨联工作长效机制

一是数据更新成常态。依托网格加强侨情数据实时更新，尤其针对归国留学生数据，及时开展走访调查，了解人员变动，建立侨情数据库，做到底数清、情况明、数量准。全区现有港澳台同胞2000余人、华侨华人4500余人、留学生1500余人，侨资企业120余家；浙江省爱乡楷模9人，宁波市荣誉市民21人；历年捐赠项目475个，捐赠总额超3.36亿元。

二是为侨服务成常态。依托网格落实精细化服务，整合资源开展联情联谊活动。如对接民政、街道等部门，为侨界空巢老人开展针对性居家养老服务，组织侨联干部为海外侨胞代祭扫100多人次。推进“侨助联盟”“法助联盟”建设，成立街道、社区涉侨法律联络站点暨涉侨纠纷多元化解工作站点，为侨界群众提供法律帮助、化解矛盾纠纷搭建便捷高效平台。现有街道、社区联络站点和工作站点5个。

三是品牌建设成常态。坚持以“六个一”为标准，打造特色“侨胞之家”。如新碶街道以“心侨”志愿者为主体开展侨界青年工作；大碶街道“为侨企服务”，小港街道“侨企二代”联谊，梅山街道“国际人才交流基地”，柴桥街道“绿衣”志愿服务队全年“不打烊”等。全区现有侨界社团组织20余个，全区侨界人士积极参与各类公益服务活动，为北仑谱写“双一流双示范”建设新篇章贡献出侨界力量。