杭州市萧山区念好“六字经”助推民营经济高质量发展

杭州市萧山区坚持以“信”促“行”、“稳”中求“进”、“清”上加“亲”，以高质量统战工作推动民营经济高质量发展，努力打造“两个健康”萧山样板。

聚焦“信”和“行”。凝聚“两个健康”最强共识加强思想政治引领，引导广大民营企业念党恩、听党话、跟党走。深入开展“浙商永远跟党走”主题教育活动， 引导民营经济人士以实际行动忠诚拥护“ 两个确立” 、坚决做到 “两个维护” 。进一步加强组织覆盖和阵地建设，杭州市萧山区23家民营企业成立党委统战部，实现“应建尽建”。持续推进“品质萧商提升工程” 和新生代企业家培养 “薪火计划”，成立民营企业传承与创新研究院，组建新生代企业家成长导师团，举办“新萧商讲堂”15期，参与人数超2000人次。加快建设民营经济展示中心，让民企红色根脉可看可感可传承。2021年以来，获得省级以上荣誉的民营企业家达28人次。

聚焦“稳”和“进”。书写“两个健康”最佳答卷聚焦高质量发展主题，支持民营企业融入新发展格局。开展“创新发展，统战有为” 活动，支持新乡贤等各界人士在萧创业发展，杰牌传动科技、大胜达等入选浙江“未来工厂”，宇链科技罗骁获评“2021年度数字新浙商”。组建“侨创未来·助企专家团”，扩大萧山人大会品牌优势，开展“萧商走亲” 、总部回归专项行动，聚力打造“中国视谷”等产业地标。推进“万企帮万村”“万企兴万村”等活动，5年来，累计投入各类帮扶资金超2亿元，500万元以上民企冠名留本基金达42个，传化、万向等上榜全省助力共同富裕“民企样本”。

聚焦“亲”和“清”。营造“两个健康”最优环境坚持“清不远疏、亲不逾矩”，构建有深度、有温度、有尺度的亲清政商关系。开展“亲清大走访” 活动，每季度召开“亲清直通车·政企恳谈会”，打造“政企面对面”最优平台。积极发挥工商联调委会作用，成功受理案件268件，受理标的1.83亿元，成功标的9547万元，成功率达68.71%，区工商联人民调解委员会商商通调解工作室被命名为“省级金牌人民调解工作室”。出台政商交往“三清单一指引” ，发放“亲”“清” 联系监督卡，明晰政商交往“可为” “不可为”界限。联合商会组织等发布行业自律公约，评选萧山区“十大清廉民企”，常态化召开清廉民企圆桌会，不断提升民企清廉成色，传化集团入选全省清廉建设成绩突出单位。

（杭州市萧山区委统战部）

温州市鹿城区创“新乡贤联谊组织管理和服务规范”市级地方标准

近日，“新乡贤联谊组织管理和服务规范”温州市地方标准经批准发布，该标准由温州市委统战部指导，鹿城区委统战部联合省标准化研究院撰写。

新乡贤联谊组织是团结动员、支持新乡贤广泛参与基层治理，服务家乡经济、政治、文化、社会和生态文明建设，助推实施乡村振兴战略的重要平台和载体。当前，新乡贤联谊组织建设发展过程中仍然存在着组织管理机制不健全、新乡贤准入和退出标准不统一、组织新乡贤参与基层治理、服务经济社会生态文化发展路径要求不明晰等问题和堵点。

鹿城区聚焦新乡贤联谊组织管理和服务两块重点，理清了新乡贤、新乡贤联谊组织的有关概念，规定了新乡贤联谊组织的组织要求、制度建设、新乡贤管理、场所阵地、资产管理及信息档案等组织管理内容以及基层治理、产业发展、文化建设、生态建设、公益慈善等服务要求，对新乡贤工作全要素、新乡贤管理全过程进行标准化重塑。

标准的实施不仅将有效整合新乡贤资源优势，提升新乡贤联谊组织管理服务效能，推动新乡贤工作从“有没有”向“好不好”转变，让新乡贤回得来、留得住、发展好，投身乡村振兴，还将成为政策文件的有益补充，有效推动省、市各项决策部署在基层落地落实落细，畅通基层统战工作“最后一公里”。

（温州市鹿城区委统战部）

湖州市南浔区打响“礼贤润乡”工作品牌

引领乡贤带动共同富裕

湖州市南浔区围绕湖州市“乡贤带富”共富班车主题，全面打响“礼贤润乡”工作品牌，全方位汇聚乡贤力量，在助力共同富裕中施贤能、助贤力。

筑巢引凤，引“贤”返乡聚合力。按照南浔区委“5912”工作体系安排，成立湖州市南浔区高质量发展浔贤联合会，健全组织架构，开展实体化运行。推动浔贤工作向基层延伸，初步建设完成各乡镇（街道）浔贤联合会分支机构，形成上下联动格局。绘就浔贤图谱，共分类归档为24份表格，整理筛选出区领导重点联系浔贤名单69名。建立浔贤反映情况跟踪反馈机制，共受理、办理浔贤提出的事项80余件，开展浔贤座谈会、乡情通报会等20余次。

敦睦乡情，礼“贤”尊崇暖人心。将新乡贤纳入党外人士培训班，通过各类媒体积极宣传新乡贤典型人物，营造礼遇乡贤的浓厚氛围。拍摄南浔籍名人《南浔骄子》系列纪录片，设立“之江同心家园”“浔贤之家”，为浔贤知情明政提供载体、建言献策提供平台。创建“南浔区浔贤联合会”公众号，筹备刊发《浔贤》杂志。搭建数字化浔贤沟通交流平台，通过乡贤通应用发布家乡为乡贤的10大暖心服务，共涉及金融、商务、畅游等各类服务子项目60余个。

搭建舞台，聚“贤”润乡有力度。积极引导广大乡贤反哺家乡，以10个属地乡镇为辐射，精心开好“乡贤带富”共富班车，搭建了浔贤助力共同富裕的公益慈善基金矩阵，举办了蔡崇信奖学金、刘承桓教育基金、张尧轩冠名基金等乡贤奖助学金的发放仪式。深化实施“百贤百企兴百村”助力共富活动，2022年以来，村企共建数达到61对，新建投资额1000万元以上的新乡贤助力共同富裕项目6个，破解乡村共富发展中的矛盾困难163条，为共同富裕营造了兴旺和谐稳定的乡村环境。

（湖州市南浔区委统战部）

长兴县“三强化” 凝聚统战力量打造更优营商环境

长兴县依托大统战工作格局，联动党委、政府和社会三方力量，通过平台搭建、渠道拓展、载体创新，充分调动统一战线资源、人才优势，助力打造最优营商环境。

一是强化问题导向，建言献策助推精准施策。开展专项走访调研，组织发动各民主党派成员、“两代表一委员”、商会负责人等群体深入一线，完成走访101家民营企业，收集企业“急难愁盼”问题并梳理形成问题清单。瞄准靶向建言献策，有效运用书面协商和直通车协商形式，形成相关提案、议案48件， 239家民营企业借助“亲清直通车·政企恳谈会”平台，就要素、环境、金融、开拓外贸市场和人才引进等主题，提出问题和建议404个，为精准施策提供有效参考。

二是强化组织建设，法治服务护航企业发展。联合县法院、检察院成立县营商环境司法服务保障中心，健全商会调解机制与诉讼程序有机衔接的纠纷化解体系。组建专业法治服务团队，依托县6个民主党派基层组织和县新联会平台，精选18名党外律师组成“同心公益法律团”，分设劳动争议、合同争议等7个服务小组，累计举办法律知识及惠企政策等方面普法宣讲6场，覆盖235人次，现场解决法律问题37个。强化商会调解纠纷功能，在县和乡镇2个层面成立专业商会调解组织，推动商事纠纷源头解、商会解。

三是强化氛围营造，正向激励激发干事热情。举办“民营企业家节”活动，通过宣传报道讲好“长商故事”，营造鼓励企业家干事创业的浓厚氛围。实施“青蓝接力工程”，出台《长兴县新生代企业家培养“雏鹰计划”三年行动方案》，建立青年企业家培育导师制度，充分发挥优秀企业家传帮带和产业引领作用，助力打造新时代高素质优秀新生代企业家队伍。发布“乡贤领创贷”项目，提供10—500万信用贷款，精准对接乡贤企业、小微企业，以低利率、无担保的优势开展综合化金融服务。

（长兴县委统战部）

嘉善县实施“四门”工作法助力基层善治

近年来，嘉善县充分利用乡贤人熟、事熟、村情熟等优势，以组团服务为依托，以“贤调”为路径，实施乡贤助力基层善治“四门”工作法，为调和社会矛盾、促进乡村善治提供更多力量支持。目前，全县共有乡贤1600余名，助力调解矛盾纠纷120起。

乡贤走家门，从源头掌握民情民事。嘉善县通过实施“乡贤进网格”专项行动，以村（社区）乡贤参事会为服务团组，下设帮困服务组、矛盾调解组、乡风文明组等3类专项小组，将全县1600余名乡贤按个人所长、资源禀赋等编入相应小组和网格，通过走家串户，闲话家常等形式，定期入户熟悉群众“家务事”，及时准确了解矛盾纠纷先兆，掌握潜在的不稳定因素。

群众迎进门，在网格联结邻里乡情。嘉善县将乡贤服务阵地作为联结群众情感的重要平台，全面梳理全县乡贤人才资源，精准匹配基层百姓需求，将医疗、助困、文化等乡贤资源下沉到网格、延伸到阵地，让群众有事“找得着地”，让乡贤有心“帮得上忙”。目前，全县建立各类老娘舅工作室、乡贤茶馆、戏曲工作室等乡贤服务阵地60余个。

服务送上门，多渠道给予群众帮扶。嘉善县通过开展“千贤联百村”“百会联项目”等活动，鼓励广大乡贤参与各类公益慈善、志愿服务活动，认领公益项目，结对帮扶群众。截至目前，全县建立各类孝亲敬老、扶贫帮困等乡贤基金14个，捐助公益事业资金1800多万元，开展医疗、助学等特色项目98个。

矛调不出门，在一线助力平安稳定。嘉善县实施乡村善治工程，以“贤调”为突破口，助力矛盾化解在村头和网格。组织乡贤进村入户与群众开展圆桌会商、面对面恳谈，听取诉求、疏导情绪，针对具体问题，采取“亲缘助调、解困助调、基金助调、联合助调”等4种个性化方式，以“四调联动”推动自治协商、以“群贤治理”促进社会和谐。发挥新乡贤特有的人脉资源优势，成立贤调工作组，以“一案一调”推动重点突破，参与信访积案化解和重访专项治理等工作。

（嘉善县委统战部）

衢州市衢江区凝聚多元统战力量 创新培育模式助共富

2022年以来，在原有“强乡壮村”专家组团行动的基础上，衢州市衢江区探索“创业导师+乡村工坊”创业辅导联动模式，由优秀民营企业家、在外创业成功乡贤人士、行业专家、优秀农创客、网络直播成功人士等成员组成创业导师带富团，深入一线为各乡镇乡村工坊和创业者提供现场专业技术指导和服务。

衢江区委统战部联合区工商联等相关职能部门，通过人才库搜索、部门推荐、个人自荐等多渠道寻找创业导师人选，通过专业技术、示范带动、经济实力等多方面综合认定后聘用为创业导师。创业导师与乡村工坊“靶向”结对，跟踪指导，精准帮扶，及时帮助解决各类难题。目前，全区已聘请11名创业导师，签约结对乡村工坊14个，解决技术难题150余个。2022年以来，通过重点扶持和培育，已有3家工坊享受政策，兑现发展专项资金24.37万元。

衢江区还建立创业导师服务站，整合衢州理工学校、企业家大讲堂等优质师资，分类开展种养殖、电商、网络直播、文旅等各类技能专项培训。服务站落成以来，已开展经验交流会14场，专项培训13场1200人次。同时，还与衢州学院签订校企合作协议，建立博士创新站，充分利用学院博士级人才队伍，为衢江区高质量发展提供有力支撑。

（衢州市衢江区委统战部）

开化县“商会+社区”激发基层社会治理与服务新动力

近年来，开化县委统战部、县工商联坚持“立会助商、服务至上”的宗旨，引导商会服务企业、服务社会，积极探索“商会+社区”融合模式，进一步强化社区统战力量，促进基层社会治理，有力实现商会矛盾调解“小事不出组、大事不出会”。同时进一步引导商会开展扶贫济困、捐资助学等社会服务活动，近一年来各商会组织公益活动200余场，募集物资近800万元。

加强商会党建，做好共建共联。依托社区统战阵地、人缘地缘等优势，通过党建联抓、活动联建等方式，在所属社区党委下建立商会党支部，并由社区党委（党建联盟）书记担任商会秘书长，推动双方共建共享党建活动阵地、学习平台等。如诚信商会将32家会员企业纳入社区党建联盟，并采取“1+N+1”的工作模式，即1名党员联系N名会员认领1个社区微心愿，实现党员联会员全覆盖。注重发挥示范引领作用，通过选树宣传典型，调动广大商会会员服务经济社会发展的积极性。如华埠商会联合社区开展“优秀共产党员”“诚信经营户”等评比活动，形成党员带头诚信经营的良好氛围。

发挥社区力量，提升助企服务。用好社区统战力量，组建律师服务团、商事纠纷调解团、商会共享法庭服务团三支社区服务队伍，联合社区定期举办法律沙龙、普法宣讲等活动，汇聚起法官、人民调解员、律师、商会骨干等多方力量，及时有效处理纠纷，有力维护辖区内企业合法权益。

引导商会资源，助力基层治理。发挥商会各类优势资源力量，通过结对活动、社会服务等形式，引导商会参与到社区基层治理中来。如诚信商会、华埠商会与崇化商会联合开展的党员认领绿化带、“诚信展文明，共创文明城”系列公益活动，引导商会会员常态化支持文明创建、垃圾分类、五水共治。在开化“3.6”疫情期间，各商会党支部主动对接社区，动员近200名志愿者，承揽了社区6个防疫卡点的执勤任务。

（开化县委统战部）

缙云县“四管齐下”推动数字统战综合应用贯通落地

为贯彻落实省委统战部数字化改革推进会会议精神，进一步推动数字化改革重大应用的贯通使用，缙云县“四管齐下”扎实推动数字统战综合应用贯通落地。

一是提高站位，强化责任落实。主要领导亲自抓，多次专题研究数字统战综合应用的贯通推广运用，要求加大力度，加快进度，加强推广，着力提升整体使用活跃率。分析研究抓，认真对照上级通报情况，深入分析每一项应用场景的贯通使用情况，查找问题所在，有针对性推进工作。会议部署抓，先后三次召开全县贯彻落实省数字化改革重大应用使用工作协调推进会，围绕贯通率、活跃率、访问量通报指标，全面部署落实贯通使用工作。

二是全盘联动，凝聚工作合力。纵向联动，安排专人进行“一对一”工作对接，准确领会上级意图，转化形成工作有效推进的抓手。横向联动，根据数字统战综合应用涉及的不同领域，积极联系相关部门单位协同配合，形成专业联动、整体推进的良好氛围。延伸辐射，根据实际需求，制定具体工作架构，将应用延伸到各统战团体及成员，更加有效发挥数字统战综合应用的实用性。

三是创新举措，带动有效突破。强化业务培训，召集各相关部门单位安排专人进行培训，熟练掌握数字统战综合应用中各项功能的具体操作流程，建立一支业务精通的专业队伍。强化服务指导，结合日常贯通中遇到的问题，有针对性地开展业务指导和服务，有效推动各项应用的贯通使用。创新工作方法，主动下沉到各民主党派与统战团体，现场进行手把手演示培训，促进重大应用快速扩面推广。

四是健全机制，推动高效落实。建立目标推进机制。按照上级在各阶段的部署要求，制定贯通使用任务分解清单，明确重大应用的推进目标，以目标完成情况带动工作落实进度。建立通报机制，围绕活跃率、点击率等各项指标，制定贯通使用月通报机制，落实落细到人，压实责任，传导压力。建立考核机制，强化刚性约束，把数字化改革工作列入年度考核范围，发挥绩效考核“指挥棒”作用，确保落细落实，高效推进。

（缙云县委统战部）