宁波市委常委、鄞州区委书记沈敏：

坚持“三个全面” 广泛凝心聚力

为高质量打造首善之区贡献统战力量

党的二十大报告指出，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。2022年以来，宁波市鄞州区深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，认真落实中央及省委、市委统战工作会议精神，推动全区各级党组织提高认识、扛起责任，各司其职、通力协作，切实把统一战线各领域工作抓实、抓深、抓具体，为高质量打造现代化滨海大都市首善之区贡献统战力量。

一、全面深刻领悟，厚植“根与魂”。在2022年7月29日的中央统战工作会议上，习近平总书记提出了做好新时代统战工作的指导思想、基本任务、重点工作、政策举措，在党的二十大报告中，指出要巩固和发展最广泛的爱国统一战线。这些都为做好新时代统战工作指明了根本方向、提供了根本遵循、确定了根本路径。一要深刻领悟统一战线的历史地位。纵观历史，我们党走过的每一个关键节点，都伴随着统一战线的重大突破和重要贡献。历史已经证明，人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治；而统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题，我们必须从讲政治的高度来正确认识、准确把握。二要深刻领悟统一战线的重要方位。当前，社会各领域新的工作对象不断涌现、新的工作范围持续拓展、新的矛盾问题日益复杂，统战工作不是过时了、不重要了，而是更紧迫了、更重要了，面临的形势越是严峻复杂，就越需要巩固和发展大团结大联合的局面，我们必须以更强的使命感和责任感理解重要意义、做好各项工作。三要深刻领悟统一战线的规律方法。作为党的特殊群众工作，统战工作虽然短期内难以立竿见影有成效，但只要常抓不懈、常抓常新，就能聚人心、利长远、固根本。我们必须用科学的态度认清规律、用特殊的方法稳步推进，既做短期之功、更求长远之效，切实把各项工作做细致、做扎实，为党真正结交新朋友、巩固老朋友、发展铁朋友。四要深刻领悟统一战线的工作任务。我们必须牢牢把握新形势下统战工作的重点任务，系统谋划部署，统筹协调各方，不断促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系“五大关系”和谐，为实现“集中力量办大事”凝聚最广泛合力。五要深刻领悟统一战线党的领导。习近平总书记强调，统一战线是党领导的统一战线，加强新时代统一战线工作，根本在于确保党对统战工作的集中统一领导。我们必须始终站稳工作立场，善于从政治上看问题，切实形成上下一体执行、各方协同联动的工作局面。

二、全面分析研判，把握“时与势”。近年来，全区统一战线开拓创新、争先攀高，形成了一批统战工作成果。一是团结联合强引领。将政治引领全面融入大党建，开展“同心向党、鄞聚伟力”等实践教育活动，打响“甬同心跟党走･奋进攀高鄞未来”活动品牌，累计覆盖统战成员7500余人次，“同心抗疫”累计捐款捐物超1.2亿元，筑牢共同思想政治基础。二是拓展体系打基础。完善区委统战工作领导小组运行机制，提出鄞州统战“四个知道四个跟上”工作法，严格落实“四个带头”“六个纳入”，创新开设“书记谈统战、委员讲条例、青年说同心”，完善突破性抓手清单，基层统战工作主体责任得到全面压实。三是有效治理守底线。成立全市首个民族宗教安全专业委员会，大力推进宗教事务治理现代化，宗教场所消防安全智能化管理等工作经验在全省推广，获评国家级民族团结进步示范单位。四是围绕中心有作为。构建“四联四帮”工作体系，成立“共同富裕发展基金”，工作成效在省委统战工作会议上做书面交流。领建全省“浙里宗教中国化”场景，创新“基层统战工作评价应用”，为全省数字统战建设提供强有力支撑。全省首创“轮值村主任”“前端柔性解纷”矛盾调处等品牌项目，“同心直通车”“部长双月谈”“党委出题党派领题”等建言平台作用有效发挥。五是创新路径树品牌。“楼宇统战”工作开创全市先河，“亲清直通车站点”等品牌入选国家级创新案例，在“万家民营企业评营商环境”中连年位居全省第一梯队。建立“1+6+N”组织体系，承接全市自由职业人员统战试点工作。以“燕归鄞･筑梦行”“台青逐梦”等活动为载体，不断深化港澳台人士尤其是青年交流交往，促成390余名新乡贤实体回归。

三、全面加强领导，突出“责与制”。要从党和国家事业发展全局的战略高度认识和把握统一战线工作，着力构建完善党集中统一领导下的大统战工作格局。一要压实责任强化统筹协调。完善党委统一领导、统战部门牵头协调、有关部门各负其责的工作机制，落实组统、宣统等联席会议制度，发挥民族宗教工作协调小组等专门议事机构作用，落实成员单位重大任务清单制度和述职制度，抓好街镇书记统战工作责任清单落实情况考评，提升基层统战工作科学化规范化制度化水平。二要数字赋能推进系统重塑。积极推进数字统战建设行动，做到六大跑道各项应用“接得住、用得好、跑在前”。加强向上对接和横向协同力度，争取承接新的省级数字统战建设任务，为省市提供更多“鄞州经验”。三要严守底线强化风险防控。全面贯彻总体国家安全观，完善统一战线重大风险隐患闭环管控机制，有效防范统战领域系统性风险。四要夯实基础推进赛马争先。对照省委统战工作领导小组赛马机制要求，深化“人人都是统战工作者”的意识，大力推动统战工作重心下移、资源下沉，在夯实基础的同时孵化一批新的基层统战工作创新实践品牌。五要锤炼本领打造专业队伍。加强统战部门自身建设，更好发挥统战部的参谋、组织、协调、督促作用，深化街镇专职统战工作者队伍建设，完善统战干部培养赋能、比拼竞赛机制，打造政治坚定、业务精通、作风过硬的统战干部队伍。 

（宁波市鄞州区委统战部供稿）