打好“五大‘侨’牌”

助力打造全球人才蓄水池

杭州市高新区（滨江）委统战部

近年来，杭州市高新区（滨江）紧紧围绕“天堂硅谷･硅谷天堂”发展导向，以凝聚侨心侨力同圆共享中国梦为工作主题，以“根”“魂”“梦”为主线，立足实际，充分发挥高新区（滨江）精英人才荟萃、侨界资源丰富等优势，突出“侨心向党･爱我中华”“侨联人才･相约高新”“侨联五洲･舞动全球”“侨有所需･我有所为”“数智侨务･联侨惠侨”五大工作重点，做到服务大局与为侨服务相统一，充分展现侨界担当作为。

围绕“侨心向党･爱我中华”

凝聚侨心形成服务合力

一是构建“大侨务”工作格局。充分发挥统战部门牵头协调作用，整体谋划推进侨务工作，由区人才办、商务局担任侨联挂职、兼职副主席，统战部纳入人才领导小组办公室副主任单位，并担任“5050”项目评审专家组成员，多点发力涵养侨界精英、吸引海归新侨。发挥政策引领作用，制定“5050”政策、实施海归人才引育工程，区财政每年安排3亿元资金支持海归创新创业。2021年以来共同开展联谊联系、创新创业、就业服务等各类活动100多场；累计引进海归新侨1200余人，扶持项目964个，其中英飞特、安恒7家侨企上市。二是强化上下部门联动。形成区、街、社区三级联动机制，加强对侨务工作的组织领导和统筹协调，制定《区委、区政府领导干部与侨界代表人士联系制度》 《区委统战部班子领导联系走访重点侨资企业联系制度》。建立并完善侨界代表人士人才库，定期开展访侨企、查侨情、送服务调研活动，推动联系走访工作常态化、制度化。印发《2022年杭州高新区（滨江）侨务工作要点》 《2022年度侨联工作评价要点》，明确目标任务、细化责任分工，提升工作成效。三是推进侨联队伍建设。打造侨务干部队伍，定期组织开展业务培训，提高侨务干部的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力、为侨服务能力；打造为侨服务志愿队、创新创业导师团，邀请区政府相关部门、资深侨界创业代表、银行顾问、法律顾问共同走访调研侨资企业，“对症下药”帮助侨企健康发展。打造海归新侨队伍，建立海外侨团侨领数据库和联络机制，积极推荐优秀侨界代表人士加入侨界人才智库，拓宽海外联络处覆盖面，助力全区引才引智工作。

聚焦“侨联人才･相约高新”

汇聚侨力服务高质量发展

一是聚焦“产业培育”，助推招才引资落地。融合打造“同心路演中心”，构建协同创新网络，聚合创新要素资源，迭代升级“同心众创”品牌，在资本方、项目方、创投圈架起产业与资本合作桥梁，提升资本与项目对接效率，为基金机构和产业发展双向赋能。开展金融赋能、路演培训、政策对接等活动200余场次；发挥全市统一战线“同心众创”基金作用，累计引进优质项目200余个，时迈药业、启明医疗等21个侨资企业落地滨江，带动社会投资20多亿元。二是聚焦“特色品牌”，助推创新创业发展。深化打造“侨联人才･相约高新”工作品牌，连续3年围绕创新创业、为侨服务，开展海归留学人员专场云招聘、为侨服务月暨侨海报国论坛、华侨新生代主题亚运行活动等，发挥华侨的国际传播作用，通过“侨联人才”促进“以才引才”“以才引资”，积极涵养侨界资源，向海外宣传高新特色、讲好滨江故事，不断提升滨江知名度和美誉度。三是聚焦“同心共富”，助推共同富裕建设。围绕“共同富裕･侨来建功”主题，以侨企结对为纽带，引导杭州东忠科技股份有限公司等10家侨企多形式、多途径帮扶临安、桐庐、淳安等西部县域10个乡村，助力乡村产业、人才、文化和村务管理等发展，发挥侨企特色优势，推动互惠共赢，带动更多华侨参与新农村建设，为乡村振兴、共同富裕展现侨界担当、侨界作为。

突出“侨联五洲･舞动全球”

发挥侨智拓宽招引渠道

一是延伸海外工作触角。在现有15个国家26个海外联络处的基础上，逐步拓展海外联络覆盖范围，新增德国柏林、西班牙塞维利亚联络处，大力推进经济、科技、文化交流。召开海外协作工作联席会议，印发《关于深化杭州高新区（滨江）海外联络协作机制工作办法》，明确海外协作职责任务，通过海外联络处、海外侨团加强海外联谊工作、招才引智、宣传推广，依托微信群，向华侨、留学人员宣传滨江。二是突出亚运海外宣传。开展“同心筑梦迎亚运”系列活动，承办全市统一战线暨高新区（滨江）社会各界助力亚运主题活动，交响乐团演奏《大潮向海》 《硅谷天堂》等节目，其中澳洲联络处在墨尔本联邦广场播放杭州滨江宣传片，意大利联络处邀请维罗纳省长Manuel Scazotto参加侨团活动，美国、日本、新加坡等联络处通过线上方式纷纷积极宣传滨江故事、亚运故事，为杭州亚运会加油。三是加大区情宣传推介。举办海外协作会议，开展海外交流、宣传，聚焦重点场所、重点领域、重点人物，开展“海外中餐馆”“海外侨团”“海外高校”等推介行动，积极推送市情、区情宣传片、“5050政策”中英文宣传片。面向海外联络处推送区情以及留学生创业政策，已在日本东京华商会、西班牙塞维利亚、德国柏林华侨总商会推介宣传。

坚持“侨有所需･我有所为”

夯实基层组织基础

一是创新侨务工作载体。依托物联网小镇、互联网小镇等产业平台，积极推进园区、楼宇、企业侨联联络站建设，把企业统战部、园区同心联盟站打造成为侨务工作的“金钥匙”。在海亮集团、施强集团等65家企业成立统战部的基础上，进一步推进侨务工作向企业、园区（孵化器）发展，有序推进侨务工作站建设，加大为侨服务覆盖面，探索创新侨务工作载体。二是深化双创基地建设。学习优秀侨界双创基地建设经验，精心打磨海创基地、天和高科、华侨国际等双创基地侨联阵地，不断挖掘侨界资源丰富的园区（孵化器），搭建服务、合作和交流平台，发挥示范带头作用，将党建、群团工作与企业创新创业有机结合，获原国侨办为侨服务公共服务园区、国侨联双创基地等称号。三是持续做好为侨服务工作。指导街道开展侨法宣传月活动，依法维护侨界群众的合法权益；组织花都、爱来家侨联公益服务队，常态化服务基层侨界群众；做好“三侨生”和华侨、归侨身份认定审核及办理咨询工作。

抓好“数智侨务･联侨惠侨”

推进侨联数字化改革

积极谋划建设“海归浙里”数字化项目，成为全省数字统战多跨场景应用目录。整合各界资源，为海外的留学生回国实习、就业、创业提供服务平台，以“海归找岗位”“企业找海归”场景集聚全球人才，以“项目找资金”场景快速孵化海归人才的创业项目，以“项目找政策”场景帮助海归人才的创业项目快速匹配相关政策，打造“全球人才蓄水池”。一是加强多跨协同。发挥统战优势，整合人社部门招聘信息，实时导流招聘岗位；整合出入境、教育部门及留学中介，引导留学生注册使用；协同侨务部门，引导海外侨团、海外校友会推荐宣传；协同金投机构，要求政府引导基金注册，为留学生创业项目路演提供支持。二是坚持用户导向。坚持面向服务留学人员，将众多海归、企业、创业者、创投机构、银行等统战对象统筹到一个平台，激活统战对象，形成庞大而显性的统战工作群体，以此催生流量。三是力争滨江创新、全省复制。探索数字化项目开发应用，为全省各地统战部门做好海外留学人员服务工作探路，为全省各地吸引留学人员回国创新创业提供做法和路径。