专题协商解决城市社区居家养老困难问题

面对日益老龄化的社会，城市社区居家养老成为了民生焦点话题。我与二十多名界别委员一起，对城市社区居家养老进行历时三个多月的深入调研，撰写9篇调研报告，最终形成三方面成果：

规划与制度方面，启动《金华市区养老设施布局专项规划（2021-2035）》编制工作，争取2022年上半年完成。同时启动《金华市居家养老服务条例》立法工作，2022年底将正式颁布。

设施与运营方面，落实《新建小区配建居家养老服务用房办法》，新建小区100%配建养老服务用房，2022年将在市区建设6家居家养老服务中心。同时提出要鼓励社会力量参与，培育规范化社会机构，实现居家养老服务中心专业化、标准化、品牌化运营。

技术与人员方面，大力开展养老护理技能培训和等级认证，争取到2022年底，全市每万名老年人，拥有养老护理人员25名。出台志愿者助老服务实施方案和激励办法，探索建立“时间银行”可行性办法，在全社会形成“尊老、爱老、敬老、帮老”的和谐氛围，真正做到“老有所依、老有所养”。

公立医院公共卫生服务要迎‘疫’而上”

在新冠肺炎疫情防控大战大考中，丽水市各级公立医院的公共卫生体系中流砥柱作用明显，在传染病及突发公共卫生事件领域得到了快速增强。但在整个公共卫生服务体系建设上还存在不足。

建议健全疾病预防控制体系建设，完善人事管理，优化人员配置标准,改进绩效评价机制，提升信息化能力。强化公立医院公共卫生工作，落实公立医院“六项投入”政策，加大对公立医院公共卫生经费投入，全额保障二级以上公立医院公共卫生科的人员和工作经费。强化公共卫生职责，促进公立医院“以疾病为中心”向“以健康为中心”的医防协同改革创新。加强公共卫生人才队伍建设，建设一批公共卫生重点学科，完善与高校和科研院所合作共建平台，实现公共卫生科专业技术人员占比达80%以上，达到人员优化和能力提升。

关于推动企业上市工作的建议

经过多年的努力，丽水市企业上市工作取得很大的成绩，但尚有诸多短板和困难亟待破解。主要有三个方面：从市场主体看，我市上市公司数量少，个头偏小，上市后备资源相对匮乏；从工作氛围看，存在“上热下冷”状况；从功能发挥看，企业运用资本市场能力尚有欠缺，直接融资比重低等。

建议加强市金融办统筹协调能力建设。充分发挥市金融办在地方资源配置、企业帮扶引导、市县形成合力的核心作用，加强上市工作的组织领导。加强上市辅导及企业培育，增强企业信心。政府有关部门应更好的发挥金融顾问、“三师”服务团、科创金融服务联盟等作用，改变企业从“要不要上市”到“怎么样上市”的理念转变，增强企业上市信心。加强宣传引导，促进诚信经营。应加强对注册制下拟上市企业规范诚信发展的宣传引导，防范不合规经营风险发生。

以医药大健康领域“链长制”加快产业培育

以“五大产业集群”为重点的补链延链强链工作成效显著，但在生物医药大健康领域仍存在长动能不足，新业态、新模式、新增长点的培育力度不足，高水平开放、融入长三角一体化不够的问题。

建议针对生物医药产业细分领域多，产业链牵扯上下游众多企业，以及科研院所、高校、医院等，亟需上下游串联加快产业培育的现状，开展医药大健康领域“链长制”试点，制定政策助力产业腾飞，由链长与牵头单位梳理产业链条，细分细胞与基因、医疗装备、抗衰医美以及大健康产品等领域，创建一条垂直生态体系，以“链长制”为中枢，建立一批服务平台，出台一系列保障政策，制定产业发展的优惠政策，并根据各县市资源禀赋，形成“一区多园”的发展格局。

进一步加强临安区高水平建设"吴越名城·幸福临安"时期的环境污染治理及发展建议

现在临安已进入高水平建设"吴越名城·幸福临安"新时期，站在新的历史起点上，针对全区环境污染治理及发展，特建议：

一是要加强基层偏远地区群众“急难愁盼”的环境污染专项问题调研，让污染治理不留死角。二是要进一步加强科技赋能，促进污染治理与碳减排领域交叉协同发展。三是要提升环境污染治理政治任务属性，促进领域改革。