建议加快构建宁波电商人才梯队培育体系

在新冠疫情防控常态化条件下，以直播电商、本地生活电商为代表的电商新业态方兴未艾，成为后疫情时代稳民生、稳就业、稳发展的重要抓手之一。2021年底出台的《宁波市促进直播电商经济高质量发展实施方案》提出，到2025年，全市直播电商带动线上、线下成交额达到1万亿元，其中直播电商销售额达到2000亿元。但当前宁波电商人才梯队建设与行业发展不相匹配，直播人才尤其是高端直播人才紧缺，是宁波发展电商直播产业亟待解决的问题。必须加快补齐人才缺口，实现头部主播、网红主播、草根主播以及直播配套从业人员全链条培育孵化，建设行业人才梯队，实现人才供给与直播电商发展高度匹配。具体建议如下：

1.探索直播电商职业化培训。建立健全直播电商从业者认定标准及评价体系，尝试职业认证，普及专业培训，提升职业化水平，把电商直播人才培养纳入职业培训范畴。依托在甬高校、专业培训机构开设直播培训课程，探索直播师、选品师等职业资格认定，通过考试和现场实践的从业人员可颁发相应职业资格证书。培训费用采用政府补贴和个人承担相结合的方式，取得资格证书后可返还部分培训费用。

2.出台直播电商专项补贴。一方面将直播电商创业团队或个人纳入“甬江引才工程”评选范围，对引进或本土培养的国内知名主播和平台机构给予专项资金扶持。另一方面，对于采用自播或与直播电商合作的商家，按实际销售额的一定比例进行补贴，鼓励餐饮、酒店、旅游、商超等采用自主培养或引进主播等形式进行直播带货，拉动消费。对直播电商企业，采用税费返还、奖补等形式鼓励做大做强。

3.推进直播电商产教融合。依托高职院校资源，推进校企联动，在相关高校或中职院校成立电商直播学院、开设电商直播专业、开发电商直播课程，建立完整的产学研模式，尽快实现人才培养的系统化、标准化。鼓励学校与电商直播企业及平台机构合作办学，订单式办班，在校期间提供实习岗位，完成学业推荐就业岗位，增强全社会对直播电商行业的认同感。

建议加快推动宁波市稀土永磁行业转型升级

稀土被誉为“万能之土”，被应用于现代工业体系的各个领域，其中钕铁硼磁性材料被誉为“磁王”。宁波虽然不是稀土原料产地，但生产企业数量和产量均约占全国的50%左右。近年来，随着新能源汽车、稀土永磁电机、风电等迎来高速发展，高新能钕铁硼磁性材料的应用场景从传统的消费电子正在向新兴领域快速迈进。2021年11月工信部、市场监管总局出台政策鼓励使用以稀土永磁为代表的节能电机，稀土永磁新材料将迎来历史性发展巨大机遇。但同时宁波稀土永磁行业也面临着前所未有的挑战，如何从“稀土大市”成为“稀土强市”，建议加快推动我市稀土永磁行业转型升级。具体建议如下：  

1.建立省级、国家级稀土永磁新材料研发中心，打通产、学、研、用各个环节，用技术赋能我市稀土永磁行业转型升级，助力宁波稀土永磁产业的高质量发展。

2.政府、银行等有关部门要出台有力扶持政策。鼓励稀土永磁企业技术改造，给予适当财政补贴或奖励；金融部门在企业技改资金、流动资金贷款上要优先、优惠；鼓励培育和引进稀土永磁材料优秀技术；鼓励有条件稀土永磁企业上市等。

3.帮助中小稀土磁材企业正确认识行业发展趋势，引导中小企业合并，进行资源整合，建立产业集群，鼓励企业做大做强。在反倾销、反垄断及知识产权保护等层面，加强对宁波稀土永磁企业的培训、服务，帮助企业建立防范、应对国际贸易摩擦的意识和能力，增强企业的抗风险能力。

数字赋能社区矫正工作研发并实施“社矫码”系统

建议研发并实施“社矫码”，即对社区矫正对象实施数字监督管理的大数据系统，可助力、提升社区矫正监管，形成司法行政治理的模式创新，全力推进“数字赋能监督、监督促进治理”的重塑性变革。

数字赋能监控工作引进或研发并实施“非羁码”系统

建议引进或研发并实施“非羁码”系统。“非羁码”可以实现以数字赋能监控工作并体现出法律智慧的有效治理。学习和参照杭州“非羁码”的成功经验，温州作为重要窗口第三极城市，理应同向、同步而行，为全省健全现代法治体系提升浙南版块。

深入实施温州市宋韵瓯风文化传世工程

浙江省委文化工作会议上指出:让千年宋韵成为浙江最具标志性的文化名片，也是我省大力打造精神力量高地中的一项重要任务。两宋时期是温州发展的鼎盛时期，几乎奠定了温州所有的文化格局和温州的文化基石，如瓷器、漆器、木雕、蠲纸等制作精良的手工业产品，都在这一时期形成成熟的技艺，永嘉学派形成了温州的重要文化印记。建议实施我市宋韵瓯风文化传世工程，让温州千年宋韵基因“动起来、传承下去”，打造温州宋韵瓯风文化品牌。