探索“九字”共富路径 同心助力“共同富裕”

金华市金东区委统战部

近年来，金华市金东区委深入贯彻落实习近平总书记关于“共同富裕”的一系列重要论述，紧紧围绕高质量发展建设共同富裕示范区奋斗目标，支持和鼓励全区统一战线探索“智、贤、新”“群、团、库”“引、育、带”九字共富路径，有效发挥统一战线广大成员人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势，不断缩小城乡差距、加速招大引强、助推产业转型、提档公务服务、实现居民增收，大力推动“共同富裕”。

把握共富脉搏 以“智、贤、新”助共富

一是智力献策助共富。深入打造“和美同心民主监督”品牌，制订年度民主协商计划，完善知情明政渠道，指导各民主党派、无党派人士有效发挥优势，组建7个民主监督调研组，聚焦高质量发展、高水平治理、高品质生活等共同富裕目标，围绕“深化最多跑一次改革”“高水平推进县域治理现代化”“稳企助企･赋能加力”“拼争项目攻坚”等主题，开展专项民主监督调研，先后邀请区委、区政府主要领导参加4次专题协商会，区各民主党派、知联会累计反馈问题81个，提出对策建议219条，区直属相关单位认领问题、现场解答、办结反馈，构建“党委出题、统战牵头、党派监督、部门落实”闭环机制，推动“软监督”形成“硬实效”。同时，拓展统战成员建言资政渠道，立足党派团体界别特色，培育打造了民建资政星合会、九三学社“科学助力”工程等24个统战特色工作品牌。近三年累计在市、区两级两会等平台上提交涉及产业兴旺发展、农民创业增收、村居生态环境等共同富裕主题提案、议案101件，社情民意和“直通车”56条，其中关于深入推进“非粮化”整治、进一步鼓励外商投资等意见建议被中央、省级采纳。

二是贤治乡村助共富。积极引导新乡贤在乡村振兴、基层治理、社会公益等方面持续发挥示范引领作用。累计有340余名乡贤回村担任村“两委”干部，乡贤葛炳灶、方洪明等人回村当选村党支部书记，“乡贤书记”将乡贤资源优势转化为村集体发展优势，达到了“选好一个人、带好一班人、共富一个村”的良好效果。探索实践“新乡贤+社会治理”模式，邀请中国民事诉讼法学研究会专家，复旦大学、上海交通大学等“双一流”大学30余名法学界教授成功举办“新乡贤+社会治理”论坛，为乡贤投身家乡基层治理提供理论研究和实践指导，形成了以岭下镇“乡贤和事堂”、多湖街道“贤谈议事厅”为代表的群贤治理模式，累计化解百姓矛盾纠纷1800余起。鼓励广大乡贤先富帮带奔共富，累计设立乡贤公益慈善基金216个，乡贤邵根伙、李国平分别设立1000万元公益基金，用于家乡居家养老和扶贫济困，累计帮扶1.8万余人次。孝顺、澧浦、源东等21个镇、村级乡贤协会设立光亮兴教、金秋助学等奖学金，累计资助贫困学子1200余人。

三是新阶层创新助共富。立足新媒体从业人员集聚优势，成立区网络人士联谊会，开展“网红达人游金东･一村一品Ta代言”结对特色村助富行动，通过网红直播形式在线推广畈田蒋村（艾青故里）、东叶村（施复亮、施光南故里）等12个特色村社，在新华社、爱奇艺、斗鱼等直播平台累计播放量突破10万次，直接推动金东乡村旅游人数突破137万人次。创新律师、会计师、税务师“三师共富帮带”模式，聚焦小微企业普遍关注的企业融资、合规风控、运行成本等问题，开展与小微企业“手拉手”活动，组织开展大型公益服务9场次，驻点服务小微企业378家次，解决问题735个。发挥华东最大花木市场——澧浦花木城和华东金华农产品物流中心资源优势，成立新联会澧浦花木分会和农产品水果市场分会，筹建新联大厦，推行“花木市场联动苗木基地”“苗木大户帮带低收入农户”和“物流中心牵引农产品贸易”“水果批发市场加速果农增收”等共富模式，累计帮带周边农户320余户，户均增收近4万元。

组建共富联盟 以“群、团、库”促共富

一是创设“共富服务团”。聚焦民营经济发展、民族团结进步、社会服务保障等领域创设了一批独具金东统战辨识度的“共富服务团”。民营经济领域，实现基层商会法官工作室全域覆盖，联合成立金东区商事纠纷人民调解委员会，组建民营企业商事纠纷人民调解委员会服务团，聘请商事纠纷调解员20人，累计服务民企53家，调解诉讼维权等问题37个。涉侨服务领域，组建“侨小二”服务团，累计走访侨企89家次，协调解决涉及用地、招工、惠企政策等重点问题45条，得到领导批示肯定。民族团结领域，成立区民族团结进步促进会，组建“石榴籽”服务团，开展“三月三”民族风情节、民族社区邻里节等系列主题活动，推动各民族交流交融。社会服务领域，依托金东籍医疗专家较多优势，开展杭州金东“两会两站”回乡巡回义诊三年行动、曹宅乡贤每月义诊等活动，累计惠及群众7800余人次。此外，培育打造了民革博爱之光、民盟心理疏导、民进“爱满园”教育、农工党送医下乡、知联会“同心･五送”等“共富服务团”36个，多层次、多领域全力助推共同富裕。

二是打造“共富阵地群”。分布全球的16个异地“两会两站”成为在外乡贤共叙乡情友谊的精神家园、共谋家乡发展的智力平台，建筑面积超3000平方米的金东区乡贤馆、金东区智慧教育统战馆，“希望之光—光南故里”、施光南音乐主题馆等统战文化阵地建成启用，成为激励金东人勤学苦读、拼搏奋进的人文地标，全省首个“浙江民建之家”、民进省级“开明嘉苑”落户金东，累计建成国家级阵地3个、省级阵地8个、市级阵地10个，按照“一党派一品、一镇一品”助力共同富裕要求，构建以“和美同心”为品牌，以“和美同心之家”“和美同心学习吧”“和美同心书画院”为主要载体的区、镇、村三级统战阵地，“共富阵地群”总体规模达百个。

三是建立“共富项目库”。先后成功举办金东乡贤大会、乡贤经济发展恳谈会、金东乡贤总会第一届第三次会议以及乡贤“赋能共建新区”云上全国峰会等主题“一年一会”，集聚统一战线资源优势，累计签约项目68个，计划投资386亿元。组织开展异地“两会两站”会长走进海南自贸港、长三角县域商会、欧洲华人华侨企业家代表团考察自贸区金义片区等活动，协助承办“2021上海･金华周”金义新区营商生态推介大会，推动中国金茂控股集团、京东智能物流等总投资达495亿元的51个重大项目签约落地，构建形成现代服务、轨道交通、智能制造、农旅经济、信创产业等多领域“共富项目库”。

做大共富产业 以“引、育、带”强共富

一是在“引”字上下足功夫。广泛凝聚广大金东新乡贤力量，从乡贤项目招引入手让浓浓乡情汇聚成为打造乡贤经济、助推共同富裕的磅礴力量。成立区乡贤经济工作领导小组，出台加强乡贤工作和大力发展乡贤经济实施意见，组建区乡贤经济招商工作组，制作乡贤招商地图，建立乡贤项目动态库，上线新乡贤通“回归一条龙”数字化应用，聚焦重点乡贤、紧盯乡贤企业开展精准招商，推行一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底，全面提供“全程代办、保障到底”的“金妈妈”服务，加快项目、人才、资金、技术回归，有效推动招商引资、招才引智、招院引所“三招三引”迭代跃升。据统计，自2019年以来由乡贤回归或牵线引进总额占全区招商引资总额的65%以上。

二是在“育”字上做实文章。聚焦全区有基础、有潜力的五金工（量）具、建筑建材、塑棉制品、食品加工等产业，支持各民主党派、港澳台侨、新的社会阶层、民营经济人士大力实施智能化改造、“两化”融合示范、“机器换人”技术改造、“上云用数赋智”行动，深耕实业、守正创新。民建金东区委会主委企业浙江李子园A股成功上市，金东工商联主席企业浙江开尔新材入选省创新型领军企业，侨资企业浙江景迪、金华美鑫等疫情防护用品打入全球市场，乡贤回归项目老石桥三十六院溪、渔歌小镇･菊园、山山家生日小镇等成为浙中区域“网红”打卡点等等，持续不断为统一战线助力共同富裕建设注入不竭动力。

三在“带”字上多措并举。开展民营经济人士“图强创富”活动，以“青蓝接力双传承”行动为载体，实施“引力工程”“接力工程”“活力工程”，加强老一辈民营企业家对新生代民营企业家的帮带培养，引导聚焦新型贸易、智能制造、枢纽经济、信创产业等新兴产业培育，主攻建链、延链、补链、强链的产业链项目，上下延伸、左右配套，形成“由小到大、由单到全”帮带扩张发展模式。同时，持续召开“亲清直通车･政企恳谈会”，推进“清廉民企”建设，构建亲清政商关系，持续促进民营经济人士健康成长。完成镇街商会基层组织全覆盖，在工业园区党委建立统战部，在重点民营企业建立统战联络部，开展共同富裕帮带工作指导，引导民营企业家参与就业帮扶、山海协作和东西部协作。