贤力兴村 贤智治村 贤慈暖村

——乐清市积极推进“乡乡兴”工作

乐清市委统战部

乐清市积极实践《温州市乡贤助力乡兴十大行动实施方案》，在“五个一”要求指导下，通过齐聚贤力、激发贤智、引导贤慈，有效激活乡贤资源、凝聚乡贤智慧、汇集乡贤力量，从而把乡贤培育成为乡村振兴的“同心细胞”，把乡贤联谊会打造成为乡村振兴的“同心力量”。

贤力兴村，引领乡贤投入项目振兴乡村

依托县、乡、村三级乡贤联谊组织，鼓励乡贤为乡村振兴出主意、谋良策、献诤言，并通过项目推介、产业推动、政策扶持等形式，引导全市乡贤把优异项目建在家乡，把优质资本投在本地，把优秀人才引回乐清。一是打造乡村振兴助力会。鼓励乡贤参与助力乡村振兴，对接现代农业、生态农业、休闲观光农业发展，帮助培育新型农业经营主体，发展新型农业产业模式。例如，清江镇北塘村乡贤打造的现代农业观光园，良好的经济社会双重效益使该村村容村貌发生了翻天覆地的变化，村民素质明显提高，村民收入不断增加。二是科学规划项目落地。每年年初梳理乡贤回归项目，建立盯紧跟进制度，确保回归项目同当地资源环境的有效结合和顺畅落地。县、乡两级党委和政府积极做好回归项目的研判和认领，做到项目回归的因地制宜和因时制宜。市委、市政府年初第一场会就是乡贤回归项目推荐和签约，近三年签约项目金额累计302.3亿元，乡贤蔡汝青投建的大荆镇荆山公学、宋仙水创办的龙西乡铁枫堂石斛产业、余供益负责的芙蓉镇雁楠左舍田园综合体等多个重量级项目均已落地。三是注重乡村生态环境改造提升。“绿水青山就是金山银山”已经是乡村振兴发展的共识，乐清市在推进乡贤助力乡村振兴的过程中，充分发挥乡贤在本地环境治理提升改造过程中的能动作用，让乡贤积极参与到“五水共治”等多个环境治理工作中，大大加快了环境治理提升改造中的政策处理速度。其中，淡溪镇黄金溪的改造最为典型，在本地乡贤的助力下，黄金溪由原来的劣五类水质，转变为可以下河游泳、倚河观鱼的周边地区群众喜闻乐见的休闲场所。

贤智治村，探索乡贤参与乡村治理切入点

在基层协商民主探索的道路上，乐清市积极稳妥推动乡贤参与基层社会治理、打造乡贤议事平台，充分发挥他们在协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚力量中的优势，助力现代乡村治理新体系的构建。一是补充基层协商民主体系构建。吸收一批德高望重的本土精英、事业有成的外出精英、投资创业的外来精英等三类乡贤进入乡镇（街道）、村（社区）民主协商议事会。健全基层协商民主议事机制，搭建会议参事、圆桌会商、网络互动三大平台，让乡贤广泛参与民主协商、道德评议、村务评议和乡风评议等事项。石帆街道朴湖社区从2018年开始，通过乡贤参事平台，多次召开乡贤座谈会，共商村庄发展大计。截至目前，乡贤们为东朴湖共同谋划了体育中心项目和东朴湖桥项目。其中在建的体育中心项目共投资400多万，项目建成后预计每年能为集体创收60万元。东朴湖桥由乡贤郑良寿个人出资200万元建设，目前已完工。二是召集乡村振兴顾问团。聘请知名贤达担任顾问，通过定期举办乡村发展恳谈会、专题议事会、座谈交流会等活动，邀请政界、学界乡贤为村庄总体发展规划参谋指导，邀请农业、建设、文化等领域有专长的乡贤提供具体建议，使乡贤顾问成为乡村振兴的有机力量。例如，乐成街道建立乡情联络站，定期向域内乡贤通报街道经济社会发展情况，征求乡贤意见建议。三是优化乡村自治模式。将乡贤议事会作为村双委的有效延伸，探索“村两委+乡贤会”的2.5治理模式，由村支书负责乡贤会运作，支持有意愿的乡贤依法依规参与村居“两委”选举，鼓励乡贤参与修订完善村规民约，支持村居聘请优秀乡贤担任乡村治理顾问，参与村级事务管理和监督。

贤慈暖村，宣扬乡贤社会公益事迹引领乡风文明

乐清市注重发掘培育和传播宣扬乡贤社会公益慈善事迹，将其作为乡风文明建设中的一项文化引领，推动乡村文明新风尚。积极搭建慈善平台，讲好乡贤故事，为乡村振兴注入灵魂动力。一是打造乡贤慈善平台。依托各民主党派、工商联、世界乐清人联谊总会和基层乡贤联谊组织等统战团体力量，以乡贤为主力开展系列慈善行动，举办公益认领、助残助老、助贫助困、助学助医等“扶助乡亲”活动，加强农村弱势群体关爱，共同打造同心慈善平台。2019年9号台风“利奇马”重创乐清北部地区，乐清市各地乡贤通过同心慈善平台，协助受灾地区迅速组织抗灾救灾力量。其中海外乡贤共筹集善款180多万，全部定向匹配到具体受灾项目的重建工作中。另据不完全统计，全国各地乐清商会等乡贤在外组织通过此平台陆续捐款达700多万元，为乐清市北部地区灾后迅速重建做出了不可磨灭的贡献。二是倡导引领农村新风尚。充分发挥乡贤的社会影响力，广泛开展社会主义核心价值观和中国梦宣传教育实践活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，以优秀乡贤的典型事迹引领社会新风尚。2017年以来，乐清市作为温州移风易俗工作的试点地区，坚决打好“向丧事扰民说不”“向高昂酒宴说不”和“向不文明祭祀说不”三大攻坚战，其成功的探索实践跟各地开明乡贤的带头引领作用功不可没。三是打造乡贤文化阵地。该市积极鼓励乡贤回乡讲学、办学、助学，引进、培育优质教育资源，促进县域教育事业发展。各镇街充分利用文化驿站、综合文化站、文化礼堂等场所，因地制宜开展乡贤文化基地建设，并建成了一批乡贤馆和乡贤墙，以淡溪镇梅溪村乡贤馆为例，立足于密切联系全球淡溪人的乡情乡谊，推动实现更多淡溪籍人士“人才回乡、项目回归、资金回流”目标，打造乡贤回归的联络和议事基地。2019年6月份还举行了围绕淡溪乡贤“家燕归巢、乡贤兴村”家乡行活动，积极探索了本地乡贤文化建设模式。