打造“同心结” 助力“乡村梦”

——瑞安市统一战线“1+1”同心结对帮扶活动侧记

余翔

党的十九大明确提出坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略，开启了新时代美丽乡村建设的新征程。瑞安市立足统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，精心打造“1+1”同心结对帮扶活动，即一个民主党派、社会团体结对帮扶一个薄弱村居，一个商会、企业结对帮扶一个乡村学校，凝聚党外和非公有制力量，助力乡村振兴。

“三个吃透”，凝聚思想共识

一是吃透政策，赢得市委高度重视。大力实施乡村振兴战略，高水平推进农业农村现代化”被列为浙江今后五年发展的任务之一。抓住瑞安市委内外兼修造“乡村梦”机遇，积极争取市委支持，将“1+1”活动列入全市统一战线重点工作予以督查推进。二是吃透民意，落实帮扶整体规划。邀请市委书记陈胜峰、市长麻胜聪以及相关部门领导赴结对村调研指导，组织6个民主党派和4个统战团体因地制宜，走村入户,摸清村情民意，结合自身特长，实现精准帮扶，并且适时制定出台《关于开展“1+1”同心结对帮扶活动的通知》等文件。三是吃透精神，创设多党合作载体。通过召开“1+1”动员会、同心社会帮扶基地授牌仪式，积极引导瑞安市各民主党派、统战团体自觉将“1+1”同心结对帮扶活动作为多党合作的载体、履职尽责的舞台。

“三个机制”，整合统战资源

一是构建组织领导机制。瑞安市委统战部建立“1个民主党派（统战团体）、1个商会（非公有制企业）、1个党政部门、1名统战干部”共同帮扶1个结对村的“4+1”帮扶工作机制。联合市教育局、市工商联、市无党派人士联谊会率全省之先，推出民企助教，振兴乡村“1+1”同心结对帮扶工程，22家瑞安商会（协会）、企业与24所学校签订长期结对协议，助教金额达100多万元。二是完善支持引导机制。因村制宜，制定“一村一策”，通过资金对接、项目对接、技术对接等多种形式，实现精准帮扶。组织送医疗、送教育、送科技、送文化、送法律等5支“同心”帮扶队，在结对村不定期开展“同心”志愿服务活动，先后开展“送法送医送智”“唱响同心之歌”等活动40余场。三是畅通项目对接机制。密切与统战系统的沟通协调，坚持“输血”和“造血”相结合，争取更多资源向结对村倾斜。组织市侨商会、侨爱红十字会、市海青会在结对村捐资修路,开展村容整治和困难老人慰问等活动。

“四个帮扶”，携手同心同行

坚持问题导向、效果导向和公益导向，将10个结对帮扶村建成各具特色的党外同心社会服务示范基地，基础设施得到明显改善，公共服务有自己特色，社会事业得到明显进步。

一是突出特色抓帮扶。在深入村居调研，摸清实情基础上，找准切入点和结合点，使结对方案更接地气，社会服务更显实效。九三学社瑞安市委会以信用示范村和AAA级景区村建设为抓手，打造“信用江桥、富美乡村”，引导江桥村走上生态旅游发展之路。市网联会利用会员的电商和自媒体平台，打造“互联网+农业”模式，将外三甲村的农产品搬上网络，实现绿色农产品直通消费者餐桌。二是强化项目抓帮扶。扶持项目10个，带动当地群众创收20多万元。民盟瑞安市委会主委亲自为结对村的村容环境、村民活动中心改造等项目奔走呼吁，推动解决相关问题。九三学社城建、水利、农林、金融等专家社员与结对村开展乡村振兴座谈会，精心指导、精准施策。市无党派人士联谊会推出“缘结杨梅”认领活动，打造丁凤村杨梅产业“预销售+观光采摘”新模式。三是注重文创抓帮扶。市新联会、市社联会为结对村的大米、白酒等农特产品设计统一的“元底”和“畲耕”商标以及礼盒包装，搭配畲耕文化中最重要的“丰收节”，谋划出“丰收11号”帮扶行动，通过文创+乡村特产方式提高附加值，走农特产品精品化道路，帮助民族村创收。四是围绕民生抓帮扶。民革瑞安市基层委员会针对大藏村留守老人众多的现状，推出“歌舞入村”活动，丰富独居老人的文化生活，引入社会资本打造居家养老产业，辐射带动周边村居“抱团养老”。民建瑞安市基层委员会成立同心帮扶基金，开展爱心帮扶。民进瑞安市基层委员会打造乡村开明书屋，开展爱心助学。农工党瑞安市基层委员会抓好“医学扶贫”帮扶品牌，共结对基层医疗人员15名，组织传帮带教学活动4场，开展“名医义诊”活动2场，受惠群众达300多名。 

（作者单位：瑞安市委统战部）