以统战服务模式

打造“统战+仙活石林”品牌

淳安县委统战部

2018年以来，淳安县石林镇坚持贯彻落实党的十九大精神，认真学习中央、省、市、县有关统战工作的文件精神，积极创新统战服务“新模式”，打造党外代表人士队伍建设“新体系”，探索助力乡村振兴“新方案”，着力构建大统战工作格局，发挥党外人士的力量，打响“统战+仙活石林”品牌。

牢固树立“统战+”思维，创新统战服务“新模式”

一是夯实统战基础，增强“双定力”。积极推进石林镇统战事务服务中心建设，将统战事务服务中心与石林商会活动中心有机结合，提供咨询、互动、议事的固定场地，实行乡镇统战干事、商会秘书长轮流坐班制度，实现统战工作人员和工作场所双固定，确保中心常态化运行。

二是加强思想引领，提升服务实效。积极开展“我心贴民心”专项活动，用真心换民心，引领广大党外人士与中国共产党同心同德、同向同行，提升统战人士为民服务的能力和影响力；利用周二下村日，组织党外干部开展深化“为民八件事”、结对走访低收入农户等活动，共走访农户130余户，解决大小问题10余件，代办民生事务20多项；引导石林商会会员自发为困难群众、孤寡老人捐款，累计为彩石林公益基金捐款29万余元；举办全镇农民运动会，通过拔河、跳绳、扛米袋接力等接地气的比赛项目，加强石林全镇人民的交流和沟通，凝聚团结进取精神。

三是完善统战工作机制，助力中心工作。定期召开统战工作联席会议，围绕全镇中心工作积极建言献策；积极组织乡情山泉、达曼酒店等商会会员单位开展“村企结对”活动，助力石林运动产业和消薄增收两大中心工作。达曼酒店积极为双西村引荐民宿客商，盘活物业经济，已成功引进一家民宿意向客户，为村集体增收3万元；乡情山泉“吆喝”棠高大米，为绿色大米销量破万做出积极贡献，增加村集体经济收入9万余元。

画好“三个圈”，

打造党外代表人士队伍建设“新体系”

一是打造党外人士“运动圈”，扩大运动小镇影响。立足石林镇港湾运动特色，针对驻镇省市皮划艇队多、运动企业强的实际情况，特别组建党外人才“运动圈”，积极助力“运动振兴乡村”战略。利用每月18日的“同心行”活动，党外干部带头上门走访运动员、教练员和北京泛华体育有限公司的负责人和员工，帮助解决大小事务20余件。露营、毅行、皮划艇等运动项目的魅力通过党外人士拓展到“运动圈”外，吸引国内外一大批运动爱好者参与，进一步提高石林运动小镇的影响力。

二是打造党外人士“青年圈”，提高队伍整体素质。在各行政村开展党外青年人才摸底，积极推荐优秀青年为村级后备干部，注重青年的锻炼和成长。组建党外青年微信群，定期组织线上线下联谊交友会，开展端午包粽子、植树节种树等活动，激发党外青年的热情和创造力。为机关党外青年干部配备带队导师，建立半月一例会、一季一座谈和半年度述职评议制度。开展读写专题培训；举办美丽庭院创意大赛，激发动手实践的能力。

三是打造党外人士“乡土圈”，凝聚乡村振兴共识。2018年，石林镇通过多方摸排统计，着力完善实用人才信息库和乡贤名录库，录入市级农村人才36名、县级乡贤27名。开展消薄增收、林下经济、运动营销等为主题的“同心行”活动10次，通过现场查看、座谈交流，凝聚党外人士“运动振兴乡村”的发展共识，提振“将运动进行到底”的发展自信。同时，乡镇统战干部和石林商会成员深入各村各户，联络工匠手、种养能手和家庭农场主等党外乡土人才，有力推动石林1000亩林下种植发展，树立了煜璟家庭农场、果儿熟了等农旅融合发展的好样板，涌现出方文有、王转霞等一批优秀的党外代表人士。

画出最大同心圆，探索助力乡村振兴“新方案”

一是积极建言献策，画出同心圆。通过举办招商引资现场会、乡贤恳谈会系列活动等形式，引导党外代表人士积极建言献策，为乡村振兴提供“统战方案”。围绕石林镇争创全国运动休闲特色小镇、浙江省旅游风情小镇和国家卫生镇等工作，多次召开党外人士座谈会，进行大讨论、征集金点子，将可行性意见转化为实际行动，落实到点、到位。

二是助力消薄增收，画出民生圆。加强商会自身建设，成立石林商会党支部，定期与富德村党总支开展共学共建、访贫问苦等活动。引导石林商会会员企业和8个行政村一对一结对帮扶，共帮助10余名低收入农户实现再就业增收。2018年上半年，石林镇在全县范围内率先完成全年“3020”消薄目标，两个村进入2018年淳安县村集体经营性收入前20名。同时，引导全镇40余名党外干部和党外知识分子加入了“石林五彩阳光志愿服务队”,常态化开展整治乱堆放、入户指导垃圾分类等志愿服务,全年累计开展各类志愿服务活动20余场，服务群众500余人，取得了良好的社会效益。

三是助力企业发展，画出产业圆。吸引2名乡贤回归创业，解决低收入农户就业问题，培养致富带头人。通过商会会员企业、精品民宿酒店的示范带头作用，促进周边产业转型升级，如2018年成立了淳安千岛湖溪栖农韵农业开发有限公司，入股农户人均有1万多元的分红；石林商会党支部书记王建生自投100余万元，将自家的欢莹家庭农场改造成吃、住、采摘于一体的中药材养生基地，给石林产业发展提供了又一成功样板。

2019年，石林镇继续牢固树立“共抓大保护、不搞大开发”的理念，不断完善新时期大统战工作格局，以“夯实发展基础为重，推动开拓创新为先”，凝聚人心、汇聚力量，集聚社会各界人士共绘石林“两高”发展新蓝图，实现统战新作为！