“三大行动”助力民族乡村振兴绿色赶超

松阳县委统战部

实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署，也是新时代做好“三农”工作的总抓手。民族乡村是乡村全面振兴的重要组成部分，也是乡村振兴的难点和短板。松阳县作为浙江省民族工作重点县，少数民族群众大都居住在偏远山区，由于历史和地理等因素，民族乡村发展不平衡、不充分的问题仍比较突出。近年来，松阳县围绕“民族乡村振兴”主线，因地制宜，深入实施农民增收、大搬快聚、乡风文明三大行动，推动全面实施民族乡村振兴战略，实现绿色赶超。

以农民增收行动为突破，

高质量打造民族乡村产业新基础

一是抓“好”主导产业。坚持绿色兴农、质量强农，注重提升民族乡村传统“三大产业”（茶叶、油茶、香榧）的基础、规模和效益。结合松阳县开展的油茶、香榧及林下经济发展三年行动，着力推动民族乡村农业产业兴旺。如今，全县民族地区传统产业发展效应初步显现，油茶29889亩、茶叶13610亩、香榧2577亩，其产品生态茶油、高山云雾茶、畲乡香榧畅销全国各地。民族工作重点乡镇——象溪镇入围省农业“一区一镇”创建名单，在此基础上融合裕溪乡“油香小镇”定位，在象溪镇建设松阳县重大产业项目——松阳油茶产业发展全产业链项目，打造综合开发的大农业项目。不断促进少数民族群众的人均可支配收入增收。二是抓“准”特色产业。按照松阳县委提出的打造“中医药康养胜地”，结合民族乡村振兴战略，以传统少数民族文化瑰宝“畲医畲药”为内核，以药材的野化抚育基地建设为依托，以资源性生产带动民间畲族医药的研究与开发，逐步建立集种植、医疗、康养、教育、文体等功能于一体的一二三产业融合发展的经济体系。以点及面带动农户增收，截至2019年7月底，在松阳县民族地区已投入建设250余亩畲药基地。三是用“活”电商模式。借助“互联网+美丽乡村”发展论坛，以及“赶街”“淘实惠”等农村电商平台，引导少数民族群众将农产品在线上线下同时销售。同时引入种植、采摘、加工、包装、销售一条龙经营模式，拓宽销售渠道，扩大影响力，带动群众脱贫致富。现已培育“丽水山耕”合作主体2家，并成功举办上梅皇菊节等多场农事节庆活动，带动农产品销售达50余万元。

以大搬快聚行动为抓手，

高质量营造民族乡村发展新空间

一是坚持精准定位抓规划。为解决好民族乡村振兴规划落地“最后一公里”问题，结合民族行政村规模调整工作，因地制宜促搬迁，突出村庄规划布局的调整优化。5月，由松阳县委统战部牵头召集县自然资源和规划局、农业农村局对民族乡村优先进行村庄规划，对民族行政村中的高远山区、地质灾害隐患区自然村优先纳入“大搬快聚富民安居”工程规划。二是坚持民族特色促建设。优化小区布点规划设置，大力推进基础设施建设，提高资源共享率。加快象溪民族安置小区、板桥畲族乡下仓小区、桐榔小区和裕溪安置小区等4个重点民族小区建设。特别是在象溪民族安置小区开展民族文化融入试点工作，探索民族工作重点乡镇（街道）基层组织管理机制。初步估算，2019年度全县将投入670余万元用于民族安置小区建设，受益少数民族群众约90人。三是坚持环境改善促民生。以“大搬快聚”为抓手，持续推进“治危拆违”“垃圾分类”“厕所革命”等重点工作，实现民族乡村生态宜居。聚焦板桥畲族乡传统村落保护发展工作，最大限度地传承地方文脉，注重民族元素的真实性和准确性，留住乡愁记忆。稳步推进象溪、裕溪松阴溪滨水绿道项目，建设长度约20公里，目前项目进度已完成60%，确保2020年民族地区的绿道建设顺利完工。

以乡风文明行动为引擎，

高质量培育民族乡村发展新动力

一是深化“民族+民族”帮扶机制“暖人心”。树立以人民为中心的工作导向，在2018年度开展的“民族干部帮扶民族地区”的服务机制基础上，2019年成立了“民族帮扶团﹢民族权益委员会”合力助推民族乡村振兴。由畲族乡贤蓝先锋为代表的帮扶律师，每月一次义务在松阳县民族乡村开展普法教育、全年工作日律师事务所电话专线免费咨询，进一步维护了少数民族群众合法权益，解决服务群众“最后一公里”问题。二是传承畲族传统文化“朵朵开”。加强畲乡民俗文化活动挖掘，开展对畲装、畲族竹笄舞、婚嫁表演、对山歌、畲族美食、畲族手工艺等传统畲族文化的收集、传承、展演活动，近年来板桥“三月三”风情文化节、周权故里桥灯会、畲乡春晚系列活动成效明显。今年4月，板桥畲族乡举办了一场大山里的国际小镇音乐节，与丽水学院民族学院合作成立畲族文化实践基地，签订了舞台剧合作协议。该模式不仅能够挖掘乡村的人文之美，提升乡村的生态之美，更能促进乡村价值的输出、乡土文化品牌的打造以及文创产业的延伸。三是弘扬践行浙西南革命精神“振乡村”。充分挖掘史实事迹，全面收集民族地区、畲族群众支持和参与党的革命事业的相关文献、图片、书籍、资料等，通过走访核实整理编印成《松阳县浙西南畲族革命故事选编》。精心组织少数民族代表人士、党史专家、媒体记者等深入板桥畲族乡寻访“桐川农民武装暴动”遗址、瞻仰松宣遂游击队旧址，深入采风了解畲族群众参与和支持革命的事迹。发挥民族文化示范引领作用，保护传承弘扬畲族文化，提炼和丰富畲族“忠勇”精神，加强民族文化与浙西南红色文化相结合，引导畲乡干部群众在“浙西南革命精神”激励下，推动民族乡村振兴实践道路取得新成绩。