2006年全省统战工作会议以来，在省委的正确领导下，我省统一战线高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结、大联合主题，坚持围绕中心、服务大局，真抓实干、奋力开拓，呈现出积极向上、团结稳定的良好局面，为“八八战略”和“两富”、“两美”浙江建设作出了积极贡献。

   不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础

   坚持以中国特色社会主义为指引，引导民主党派和无党派人士相继开展学习实践科学发展观、树立和践行“同心思想”、树立和践行社会主义核心价值体系等主题教育活动。积极开展了树立和践行社会主义核心价值观、党的十八大精神宣传教育活动、学习宣传“六个一”活动、民主党派政治交接宣传教育活动、同心系列实践活动、“五大系列”活动等一系列活动。

    紧紧抓住改革开放30周年、建党90周年、辛亥革命100周年、“五一”口号发布65周年、新中国成立65周年、多党合作和政治协商制度确立65周年等重大契机，把举办庆祝纪念活动作为深化教育、增进共识的重要载体，通过专题研究班、报告会、座谈会、培训班、暑期读书会、巡回演讲、学习考察等形式，大力开展建党史、革命史、发展史、改革史、多党合作史等爱国主义主题宣传教育活动。

     2014年以来，在民主党派和无党派人士中精心组织开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，在在宗教界开展以爱国主义为主题的“寻梦中国·正言正行”教育实践活动，在非公有制经济人士中广泛深入开展以“四信”为主要内容的理想信念教育，在港澳台和海外人士中开展爱国主义和中华文化宣传教育，引导全省统一战线成员广泛凝聚思想政治共识，自觉把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，不断增强走中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。

    中央统战工作会议和《条例》颁布后，我省把学习贯彻落实会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》精神，作为当前和今后一个时期统一战线的首要任务，精心谋划、周密部署、层层推动、狠抓落实。主要体现在“六个一”：省委常委会听取一次汇报，省委书记夏宝龙同志亲自主持省委常委会，专题听取中央统战工作会议精神的汇报，研究贯彻落实的具体举措；出台一个《实施细则》，即《中共浙江省委统一战线工作实施细则》；举办一次浙江论坛，省委理论学习中心组专题举办“浙江论坛”报告会，邀请中央统战部领导就学习领会中央统战工作会议和《条例》精神作专题报告；组织一次全省大调研，对照中央统战工作会议精神要求，组织8个调研组分赴全省各地集中开展全省统战工作大调研，认真总结经验，切实查找问题，理清工作思想，提出建议举措；开展一轮大培训，举办统战部长培训班、全省宗教界代表人士暑期读书班、全省少数民族干部代表人士培训班等，专题学习贯彻中央统战工作会议和《条例》精神；掀起一个宣传热潮，组织省统一战线暑期读书会专题学习中央统战工作会议精神，策划一系列统一战线宣传活动，营造浓厚舆论氛围。

紧紧围绕科学发展发挥优势作用

    鼓励党外人士围绕中心献计出力。组织民主党派、工商联和无党派人士，紧紧围绕我省经济社会重大战略问题，及时建言献策；围绕省委省政府重大决策部署的落实，开展民主监督；围绕加快转变经济发展方式和转型升级，积极参政议政。近五年，共提交各类提案议案建议2000余件，每年都有数十件提案议案建议得到省领导批示。

    扎实开展助推科学发展活动。紧扣浙商回归、五水共治、三改一拆等省委省政府中心工作凝心聚力作贡献。在促进浙商回归方面，协助省委省政府，连续成功举办了两届世界浙商大会，浙商回归工程实施三年来累计回归资金达5200亿左右。合力参与“五水共治”,全省工商联系统开展“千企联千村、合力治污水”专项行动，有6651家企业参与，共结对1366个行政村，出资总额16.79亿元；全省宗教界开展“五水共治·五教同行”活动，结对50个民族村，筹资1300万元用于水源地保护和污水治理。扎实做好涉及“三改一拆”宗教场所违法建筑处置各项工作。积极组织开展助推嘉善县域科学发展示范点建设活动，开展助推活动100余次，直接参与活动上万人次，服务群众超过10万人次。富通集团光通信全产业链项目、“浙江华侨产业基金”项目、中华两岸文化创意产业园项目等相继落户嘉善。

    关注和参与民生改善。引导和鼓励统一战线各界人士通过“光彩事业”、“感恩行动”、“欠发达地区奔小康工程”、科技下乡、结对扶贫献爱心等活动，积极投身欠发达地区社会民生事业建设。坚持推进“少数民族低收入群众增收帮扶行动计划”，成功开展“光彩事业衢州行”、“光彩事业丽水行”、“光彩事业温州革命老区行”等，共落实到位帮扶资金5288万元。深入实施“低收入农户奔小康工程”，积极参与中央统战部组织的贵州毕节试验区建设，仅2010年全省统一战线成员落实帮扶资金达1000多万元。

稳步推进民主政治建设

    推进多党合作制度化、规范化、程序化。八年来，以制度建设为核心，以规范运作为基础，以程序建设为抓手，不断加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设。进一步坚持政治协商通报制度，健全民主党派与政府部门对口联系制度，完善了谈心交友制度，规范了特约人员制度，推进了重要内外事活动制度和多党合作系列联席会议等制度。建立和完善了民主党派政治交接长效机制、考察调研工作交流机制、民主党派成员思想状况分析机制、党外人士意见建议反馈机制，健全党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实的调研工作机制。协助省委支持各民主党派积极开展政党协商，完善了省委领导联系各民主党派省委会、省工商联制度，部领导联系民主党派省委会负责人制度，建立健全了民主党派省委会、省工商联、无党派代表人士直接向省委提出建议制度。

    协助民主党派加强自身建设。加强省市两级民主党派领导班子后备干部队伍建设，协助各民主党派切实做好省市换届相关工作，促进新老交替、搞好政治交接。大力协助各民主党派加强组织建设，制定出台了《关于党外人士监督暂行办法》，推动八个民主党派省委会成立监督委员会，截止2014年1月，实现了民主党派内部监督机构全覆盖。

    积极参与基层协商民主建设。近年来，我省各地统战部门在推进基层协商民主建设方面取得了明显成效。2014年5月，我部在余姚市召开了全省统一战线推进基层协商民主现场会，总结推广各地统一战线在参与基层民主决策、民主管理、民主监督和民主自治中的协商民主四种模式和成功做法。杭州市上城区协商民主工作得到中央媒体关注，《人民日报》进行了专题报道。临海市白水洋镇协商民主试点工作，被不少中央媒体列为中央60项改革任务中已启动并见效的39项之一的发展基层协商民主的代表性事例。在全国率先编印出版《基层协商民主案例》。

    积极维护社会和谐稳定

    牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的工作主题，不断提升民族事务科学化水平。全省上下形成了党政齐抓共管、民族工作部门综合协调、各部门通力合作的民族工作格局。省委省政府相继制定出台了一系列事关民族地区发展的重要政策文件，不断加大对少数民族地区帮扶力度。省委统战部2008年到2013年，深入开展“少数民族低收入群众增收帮扶行动计划”，通过实施“百名民主党派成员联系百村、百家民营企业帮扶百村、百名华人华侨帮助百村”等“三个双百工程”，共结对帮扶115个民族村，实施帮扶项目323个，落实帮扶资金2692.92万元。从2013年至2017年，省委统战部又组织实施新一轮帮扶行动。积极促进各民族交往交流交融，扎实推进民族团结进步宣传教育和民族团结进步创建活动，进一步加强少数民族干部队伍建设，加大对少数民族代表人士的培养力度。不断加强城市民族工作，创新城市少数民族流动人口服务管理，“微组织、微热线、微窗口、微平台”为主要内容的少数民族流动人口服务管理新模式，受到各方高度肯定。

    切实做好宗教工作，维护宗教领域和谐稳定。建立完善了宗教工作领导小组和联席会议制度，坚持用法治思维和法治方式推进宗教工作，指导全省重点地区建立健全了全县（市、区）、乡镇（街道）、村（居）三级宗教管理网络，落实宗教工作“两级责任制”，依法管理宗教事务，不断提高宗教事务管理法治化水平。加强爱国宗教团体建设，2010年至2014年，省佛协、省基督教两会、省道协、省天主教两会共6个团体完成换届和省伊协成立，省级宗教团体实现领导班子新老交替。贯彻实施中央统战部“百千万”工程，加强宗教界代表人士培养。建立健全省级宗教团体负责人年度考评机制。依法管理宗教事务，妥善应对涉及宗教的重大问题，积极引导宗教与社会主义社会相适应。深入开展和谐寺观创建活动，创造性开展星级宗教活动场所评选工作，全省创建全国先进集体24个，先进个人10个。积极开展民间信仰事务管理试点并出台工作意见。

    积极引导非公有经济领域“两个健康”

    加强和改进非公有制经济人士的教育引领工作。积极开展非公经济人士综合评价工作，在我省和温州市开展非公有制经济人士综合评价试点工作基础上，目前已建立了省、市、县三级非公有制经济代表人士信息资料库，并建立起动态的信息系统和评价系统，综合评价坚持做到“凡用必评、凡宣必评”，已作为我省各种政治安排和表彰奖励的前置手段。积极开展非公有制企业党组织“双强争先”活动，以“发展强、党建强”为目标，与有关部门联合开展评比表彰非公有制经济组织先进基层党组织和优秀党员活动，实现党的组织和工作在非公有制经济组织的全面覆盖。联合五部门组织开展浙江省优秀中国特色社会主义事业建设者评选活动，目前我省已成功举办四届。在2014年第四届“全国优秀中国特色社会主义事业建设者”评选表彰活动中，我省共有6人入选，名列前茅。积极开展非公有制经济人士正面典型宣传活动，通过办好浙江卫视“浙商·义行天下”和“浙商·新力量”两个电视宣传专栏，树立宣传非公有制经济领域先进典型。

深入学习贯彻《中共中央国务院关于加强和改进工商联工作的意见》。省委省政府出台了《关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》。指导做好非公有制经济组织创先争优活动，努力构建非公有制经济企业和谐劳动关系。充分发挥工商联党组在工商联中的领导核心作用，重视各级工商联组织建设，全力协助做好省工商联换届的有关工作。充分发挥工商联“四座金桥”（服务企业、参政议政、凝心聚力、共赢发展）作用，全面实施“223工作计划”（实施“两项工程”、创建“两个品牌”、搭建“三大平台”），工商联工作取得新进展。

    建立健全非公有制经济新生代培育培养机制。大力推进我省非公有制经济发展的战略交接，指导成立了浙江省新生代企业家联谊会。大力推进组织建设，扩大新生代企业家统战组织覆盖面。截止2014年底，全省有杭州、宁波、温州等9个市和乐清、慈溪等47个县（市、区）建立新生代企业家统战组织，其中宁波、嘉兴、丽水三市已实现全覆盖。全省共有8000余名新生代企业家进入各级党委政府的培养视野和工作格局。

    积极探索商会协会承接政府部分职能转移的有效途径。在宁海县召开了全省商会协会承接政府职能转移工作研讨会，各地在探索实践中涌现出一批典型做法。如，温州市工商联推动31家商（协）会完成了承接政府部分职能资格申请，意向承接21个部门287项（次）职能；瓯海区两家行业协会与政府8个部门签订25项政府职能转移协议。省委领导对此项工作给予肯定，明确指出要认真总结试点经验，适时推广好的做法。温州市的做法被中央统战部评为2014年度全国统战工作实践创新成果。

大力推进党外知识分子工作

    健全完善长效机制。建立健全党委统一领导、统战部门牵头负责、各有关部门和社会团体密切配合的工作机制，先后建立高校、科研院所、国有企业统战工作联席会议制度和新的社会阶层人士统战工作联系会议制度等。以建立同心·示范服务基地为导向，推动党外知识分子优势资源与地方对接，建立健全省市县三级联动工作机制。连续五年开展省知识分子联会“感恩‘三老’、慰问‘两户’”活动，总共走访慰问912人（户），送出慰问金123.3万元；捐建了76个村级“知联卫生室”；连续五年举办“服务理事、服务学生”人才洽谈会。

    扎实推进载体建设。自2008年以来，我省按照党外知识分子适度组织化的思路，把知联会建设作为开展党外知识分子工作的重要载体，深入贯彻落实《关于加强党外知识分子联谊会建设的意见》，在全国率先实现知联会组织在省市县三级全覆盖。2011年，全国党外知识分子工作经验交流会暨全国知联会建设现场会在我省召开。自2012年开始，着力推动知联会组织进社区、进学校、进企业等“三进”活动。目前，我省各级知联会组织268个，基层知联会975个，成员总数达到4.4万人。

    积极拓展工作领域。探索做好律师行业、新社会组织、网络界人士统战工作，切实抓好这些新领域代表人士的教育引导。探索开展新的社会阶层人士综合评价工作，形成规范评价机制和考核体系。与省司法厅联合下发《关于加强律师行业统战工作的实施意见》，共同推动律师行业党外代表人士队伍建设。积极探索开展网络界人士统战工作，探索推进新居民统战工作试点。2014年，全国党外知识分子工作会议暨网络人士统战工作交流研讨会在我省召开。与省民政厅联合下发《浙江省开展社会组织统战工作试点方案》，共同推动社会组织代表人士队伍建设。

    巩固壮大港澳台海外爱国力量

    加强与港澳联络联谊。加强与港澳台浙籍同乡会、宗亲社团的联络联谊，宣传推介我省改革开放新形象、经济发展新态势、招商引资新环境，推动我省与港澳地区交流、合作、发展，为我省与港澳台及海外多层次交流合作搭建平台。大力组织开展文化之旅、寻根之旅，通过举办中华传统节日庆典、开展海外华文教育等多种途径，积极参与中华文化“走出去”工程，加强与港澳台和海外文化团体、民间机构的交流合作。

    对台交流交往不断深化。牢牢把握两岸关系和平发展的主题，紧紧围绕促进两岸大交流的目标，切实加大浙台基层交流力度，突出基层和青年两个重点，筹划形成有自身特色、可持续性开展的浙台交流活动。举办以基层人士为主的浙台基层交流周活动，举办以青年学生为主的台湾大学生夏令营活动，开展统战系统赴台交流活动。

    海内外团结联合更加紧密。不断加强侨团和侨领队伍建设，加强与新华侨华人和华裔新生代的联系，开展爱国主义和中华传统文化的教育。成立浙江海联会青年委员会，统筹开展新侨和华裔新生代的团结引导工作，积极推动新侨和华裔新生代回国投资、参与现代化浙江建设，为我省人才强省战略服务。

    全面加强党外代表人士队伍建设

    认真贯彻落实中央文件精神。协助省委制定下发《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》以及相关10个配套文件，进一步明确培养目标和路径，大力推进党外代表人士队伍建设。大力实施我省党外干部“十百千万”工程，全省各地都实现党外后备干部纳入干部人才总体规划，比例不少于10%，党外干部基本形成梯队结构。认真贯彻落实中央统战部《关于协助民主党派做好2014-2017年省级组织领导班子后备干部队伍建设工作的意见》精神，认真做好八个民主党派省级组织领导班子后备干部的推荐考察工作，与省委组织部协商并经与中央统战部和党派中央三方协商，最终确定了90名民主党派省级组织领导班子后备干部人选。

    着重抓好党外代表人士的“发现、培养、使用、管理”。发现上有宽视野，共推荐产生了省级各领域党外代表人士后备人选300名左右，并经过2011年和2013年进行了两次集中补充调整，进一步完善充实，总人数上升到400名左右。培养上有新思路，充分发挥社会主义学院培训党外代表人士的主阵地作用，实现理论培训与实践锻炼双管齐下，采取层级培养的方式，有重点、分层次对党外代表人士开展教育培训、挂职锻炼。最近五年，共组织统战系统培训班249期，培训统战干部和党外代表人士达12227人，办班和培训人数年平均增长率分别为6.47%和11%。使用上有硬指标，严格执行中央和省委关于党外实职安排和政治安排比例和数量的有关规定，扎实做好民主党派主委、工商联主席和无党派代表人士进同级人大、政府、政协领导班子工作，积极推动政府部门、司法机关和高等院校、国有企业、事业单位、社会团体的党外人士的安排使用和正职安排等政策落实。管理上有实招数，坚持分类管理，建立健全了省、市、县三级党外代表人士数据库，加强动态管理，创新管理手段，针对不同领域党外代表人士特点，探索运用民主评议、述职述廉、定期考核、诫勉谈话等不同方式，寓管理于交友中，广交深交一批挚友诤友。

    建立健全了运作良好的工作机制。探索完善了党委统一领导、统战部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量积极参与的党外代表人士队伍建设格局；建立健全了统战部与组织部党外干部工作协调运作机制，努力形成共同制定规划、共同物色选拔、共同培养教育、共同考察人选、共同讨论研究、共同督促检查的工作机制。2014年省委统战部与省委组织部联合印发了《省委组织部省委统战部党外干部工作联席会议制度》，明确了两部的职责、参会人员、议事规则等，进一步推进了党外干部培养选拔工作的制度化、规范化建设。

着力加强统战部门自身建设

    统战部门是统一战线工作的具体组织者和推动者，统战部门的职能作用和工作作风，直接影响统一战线凝心聚力的成效。全省各级统战部门多年来扎实开展理论创新和实践创新，全面提升履职尽责的能力水平。不断巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，切实加强统战部机关和统战系统单位干部队伍作风建设，各级统战部门和统战干部作风明显改善，努力使统战部门真正成为“党外人士之家”，统战干部真正成为“党外人士之友”。